報導：許雅
圖：陳梓健 / 本報資料中心
2014年，大馬面對空難、經濟疲弱和外匯兌換等課題，已重挫大馬旅遊業，尤其兩次航空失事事故，造成來馬中國遊客（中客）驟減70%。
正當旅遊業者想方設法吸引中客回來大馬之際，本地又爆發劉蝶廣場騷亂和紅衫軍集會，造成中客的安全恐慌，放棄旅馬計劃，這又拉開了旅遊部設下至少吸引200萬名中客訪馬的目標。
大馬旅遊促進局主席黃朱強表示，自2012年以來，中國已成為大馬重要的入境旅遊市場。4年來，旅馬的中客有增加趨勢，除了2014年。即便如此，去年，來馬旅遊的外國遊客，中客人數仍排在第3位。
2015年，從1月至3月，大馬已減少5萬名中客，以每人平均消費3400令吉計算，我國共損失1億7000萬令吉外匯收入。
受多種因素影響
“中客人次驟減，主要和近期發生的災難有關，尤其是MH370失聯、亞航空難，還有接二連三發生在沙巴的擄人綁架案等，均需要時間來消弭負面影響。”
“加之，日本和韓國大力促銷旅遊，特別是購物旅遊，成功吸引大份額的中國市場。”
沙巴的綁架案件，涉及中國人民，一經報導，有損中國人對大馬的客觀印象。此外，國家政局也影響中客來馬的興致。
畢竟，目前的中客，對于“安全”和“保全”課題，超級敏感。
中客的跌幅，簡直可以“厲害”來形容。活力假期有限公司，算是國內專攻中國團的十大公司之一，光是2013年，一個月便可接待5000名中客，巔峰期可接待8000多人次。
“現在，跌至不到千人！”總經理葉永尉說。
那要如何吸引失去信心的中客，回來大馬旅遊？
中國國家旅遊旅遊局，針對中國人出境游的意向做調查，得出結論：沙灘遊獨占鰲頭，其次是人文歷史、觀光遊園。
簽證便利才是優勢
聽起來，大馬好像具有“自然風光、陽光和沙灘”的優勢。
較早前，黃朱強已指出，“我國沒有獨特的景點或奇觀，我國有海邊高山，鄰國同樣也有，想要吸引中客特意前來觀光，唯有讓他們覺得方便前來我國，才是上策。”
針對中客，泰國施行落地簽證，印尼推出免簽證政策，連新加坡也宣佈多次中國人往返簽證時限增長至10年。
遲至今年9月，大馬政府才宣布， 從今年10月1日至明年3月31日，對中客實施免簽證優惠。
對此，葉永尉坦言，“除了考慮景點和價格，簽證上的利便，才是吸引中客來馬的關鍵因素。”
僅4簽證中心在中國
黃朱強披露，大馬在中國的大使館，在9月28日才收到實施通告，需將這項外交照會，轉達中國公安部出入境管理局 ，以獲得簽注。
“提到旅遊免簽證，這表示，遊客拿起護照，機票和行李，便可抵達旅遊目的地。”
“但據我所知，中客仍需到大馬4個簽證中心，呈上護照申請免簽通行證，或者付費讓合格旅遊代理代辦。因此，最終這和申請旅遊簽證沒有太大不同，也許費用減少而已，但仍需付費。”
目前，大馬在中國只有4個簽證中心，分別位于北京、上海、廣州和昆明。內政部在中國設立的外包簽證中心，指定中國50家旅行社送簽。
印尼讓五國免簽證
相較之下，印尼今年1月1日，為五國（中國、澳洲、韓國、俄羅斯和日本）遊客，提供免簽待遇，法令最終于6月9日簽署 。這意味著，每一位游客均能節省約35美元（約140令吉）簽證費和冗長排隊時間。
黃朱強說：“內政部和移民局出台的免簽證政策，還有很大改善空間，旅遊部將繼續評鑑免簽證政策，對‘不利條款和條件’，作出反映。”
較早時，黃朱強已強調，除了簡化簽證程序，同時，將免簽證優惠延長至2年，以及，豁免支付人民幣120元（約80令吉）服務費，這才真正利便和促進中客遊馬。
不再是短程旅遊目的地
大馬是中客的常規線，由中國飛至馬來西亞四到六七小時，同時飲食和文化也適合他們，因此大馬在吸引中客仍佔優勢──這個說法，10年前，或許正確。
葉永尉說，現在，日韓國出手推旅遊，對于中客來說，從中國直飛到日韓，只需兩個小時，屬于更短程，以至于東南亞，包括大馬，便失去短程旅遊目的地的優勢。
大馬還有一個劣勢：大馬不是能夠單獨操作旅遊的國家。中國人出遊東南亞，通常是選擇“泰馬新”路線。
“泰國旅遊本來就多元，加上島嶼又多，獨立操作形式活躍，中國人可做純泰旅遊，最后，變成‘新馬’或‘馬新’形式較多。”他說：“空難事件后，為了不被大馬拖累，新加坡另外開發‘新加坡加印尼峇淡島’配套。”
幸好，大馬還有雲頂高原，吸引大中華圈遊客。預計全球首個20世紀福士主題樂園在2016年尾開張后，有助推動旅遊業。
挽救旅遊業須上下一心
“旅遊部有人才，但力有不遞，必須上下一條心，才能挽救低迷旅遊業。”葉永尉說：“因此，政府的旅遊推廣工作，除了集中在國內外媒體宣傳，還必須能夠連接上業者（旅遊業者、購物廣場和零售商業者）的促銷配套。政府做到位，人民才受惠。”
另一邊廂，黃朱強坦言，“政府大幅削減促銷預算，必不可免降低大馬在國際市場的知名度，影響政府和國內主力綜合旅行業的網絡關係。要推動旅遊產業的正增長，旅遊部需要其他政府機構，包括警察局、移民局、地方議會的友好協作，同時，私人旅遊業者應維持足夠專業服務，便能增進推廣工作的平滑度。”
消費能力不輸西亞人
全球都被中國出境遊人數和個人消費能力所吸引，但大馬不為所動。
大膽揣測官意，“不心動”是因為：西亞遊客在大馬的人均消費能力為8162.20令吉（中客為3400令吉），政府“貴精不貴多”。
再看旅遊部的一筆資料：2012年吸引約3萬名西亞遊客人次 ，中客則達155萬8785人次。
葉永尉說：“近5年來，中國人對奢侈品的消費能力，每年增長15%以上。今年，本公司帶其中一個中國團到谷中城購物，車上的18位遊客共買了10枚勞力士名錶，每枚2萬5000令吉，中客就有這種’爆炸性’消費能力，不輸西亞遊客。”
大馬旅遊業缺流量
“無煙工業最重視流量，即人次。具體來說，一個遊客進來進行2天一夜旅程，一下飛機，坐德士，住酒店，吃東西，隔天坐德士去機場，至少要花300令吉。流量大起來，外匯源源不絕，便能在短時間挽救國內經濟。亞洲四小龍，做到的便是流量，人來了，花了錢，就離開。大馬旅遊業便欠缺這種流量。”
此外，政府把外勞，還有從新加坡搭巴士過來新山霸市購物，然后回去的人次，都當做“遊客”，這並非旅遊業想要的“流量”。
| 大馬旅遊部吸引中客的一些方針＊在一線城市，比如上海北京，持續宣傳和推廣大馬旅遊，確保國外觀光團抵馬旅遊，並且，要務就是力保旅客重遊大馬。
＊在二三線城市，開發和促銷旅遊目的地。中國二、三線城市出境游市場潛力巨大；每年安排多次出境旅遊的占比高達50.74%。 ＊直接通達旅遊目的地，包括在旅遊旺季時段，開發馬中直航包機方案。 ＊開發具有獨特主題和無與倫比旅遊體驗的創新項目，以開拓中國奢華旅遊市場。 ＊持續組織織視察團，加深中國旅遊媒介和前線人員對大馬旅遊新產品的熟悉度。 ＊開發功能貴多的奢華旅遊配套和消費價值，以吸引中客。 中客免簽證優惠（2015年10月1日-2016年3月31日） 1 . 免簽證僅適用于至少20人以上的團體遊客 2 . 最長可停留15天，但不得辦理延期停留 3 . 允許入境的機場包括吉隆坡國際機場、第2吉隆坡國際機場、檳城機場、士乃機場、古晉機場、亞庇機場和浮羅交怡機場 4 . 持免簽證者不被允許申請其他許可或通行證 5 . 中國直飛馬來西亞，並備有回程機票者，才可申請免簽證。 6 . 申請者必須附上旅馬相關證明，包括現金、信用卡、中國銀聯儲蓄卡、旅馬住址和抵達時間。 ◆爭議 1 . 中國已不似從前，一般家庭皆是3至5人，很難達到20人出遊的人數。考量自由行趨勢，最好不設限。 2 . 內政部在中國設立的外包簽證中心，指定了中國50家旅行社送簽，根本不足以應付龐大中國市場。 3 . 中客也需直飛馬來西亞，同時備有回程機票；由其他國家飛往大馬的中客不獲免簽優惠，此舉將令中客選擇到其他國家旅遊 。 |
