報導：涂素燕
霸王車的存在是古老課題。
但是，為何當霸王車通過召車應用程式（App）載客，短短幾年就威脅世界各地德士行業的生存？
其實，不只我國民眾對德士司機觀感不好，在中國、香港、美國紐約等，民眾說起德士服務，一樣搖頭嘆氣。
長久以來，德士是世界各地城市重要的公共交通工具。
就算乘客不滿德士服務，在別無選擇下，只好忍氣吞聲。
美國優步、Lyft，甚至我國的Grabcar，集合龐大私家車資源，重新配置這些資源，成為城市人代步工具。
消費者終于找到德士的替代選擇，大表歡迎。
在世界各地，包括我國，當政府打擊私家車召車服務，德士司機抗議私家車搶客的同時，消費者卻呼籲，允許私家車合法載客。
本地優步支持者，還在社交網絡設立“支持優步”專頁。
管制系統贏信任
消費者並非盲目支持召車App霸王車。
通過優步或Grabcar載客的私家車，對消費者來說，已經不只是霸王車如此簡單。
優步和Grabcar有制度和系統化的連接私家車和乘客，所提供的服務，甚至比德士公司更舒適、效率更高。
這類召車App公司，連處理乘客投訴，對司機採取的賞罰行動，也比政府的管制系統來得高效率。
過去，民眾選擇拿正牌的德士，因為德士有固定標籤，容易辨識其合法性，對人身安全有相對保障，如果司機欺詐，也有官方的投訴渠道。
優步和Grabcar私家車沒有標籤辨識，但是召車App對司機的審查和監管制度、提供乘客司機資料、對車輛的路線追蹤等，贏得許多乘客信任。
不需租車租執照
司機會自我提升
如果政府開放市場，德士司機就不用再跟德士公司租買車子或租用執照，只需使用私家車載客。
德士司機賴永德說，如果政府允許私家車召車服務合法，很多德士司機都願意轉駕私家車。
到時候，所有司機可以以相等成本，在同一制度上競爭，解決目前私家車召車服務和德士行業不公平競爭的問題。
李偉種認為：“開放市場讓私家車自由載客，不會因為過多私家車載客，導致過度競爭問題。”
他相信，政府開放市場，整個召車市場經歷洗牌，會重新找到一個平衡點。
需要靠這個行業找生計的人，比如原有的德士司機，必然會提升服務，更落力的工作。
“服務不好、只是兼職，無法靠這個行業生存的人，最后自然會退出市場。”
吳木炎：立法管制
私家車載客需合法化
城市土地運用兼交通規劃專家吳木炎認為，優步、Grabcar召車服務模式，是一個對市場有利的模式。
這種科技召車服務，利用現有私家車資源，減低出租車行業營運成本，以低廉收費，提供消費者更好的服務。
“這種模式在全世界都證明有效，受到消費者歡迎。”
他建議，我國應該通過法案，允許優步、Grabcar召車服務合法上路。
如果私家車召車服務合法化，就能夠解決第三者保險、乘客保障的問題，政府也可以向這個行業徵收相關稅收。
“傳統德士行業，需要面對競爭才會進步，開放市場，有助提升我國德士行業的服務素質。”
問題是，私家車和德士行業，必須在一個完整和平等的制度下，健康的競爭。
目前的情況只有德士行業受到官方管制，需要遵守種種條例，優步和Grabcar私家車，卻在“制度外”自由營運。
禁止？允許？監管？
政府需立場明確
大馬消費人協會聯合會（FOMCA）總執行長拿督保羅西華（Dato’ Paul Selvaraj）接受本報採訪時表示，優步和Grabcar在我國開跑已經是事實。
他說，如果優步及Grabcar違法，政府必須全面禁止，否則應該通過相關法令，讓消費者乘坐優步時得到安全保障。
儘管陸路公共交通委員會（SPAD）一再宣稱，對付優步和Grabcar私家車司機，但是，雪隆載客的私家車，尤其是通過MyTeksi應用程式App連接乘客的Grabcar私家車，看來有增無減。
德士司機賴永德對記者說：“你自己打開MyTeksi看一看就知道了。”
另一德士司機蕭貴昌經常在沙登、武吉加里爾一帶載客，他估計這帶目前大約有1000輛私家車在載客。
指“象徵式”取締
許多德士司機認為，SPAD只是“象征式”取締載客的私家車，否則便不會有越來越多的私家車載客。
保羅西華說：“政府不能說優步及Grabcar服務合不合法，可是優步和Grabcar司機卻繼續在我國載客。”
他認為，政府在這個課題的立場不夠明確，導致德士行業、優步、消費者都不高興。
“德士司機覺得這是不平等的競爭；優步及Grabcar司機不滿遭到取締；消費者不知道該不該使用這些服務；很多消費者不管，繼續使用。”
杜絕仲介公司壟斷德士業
一直以來，我國德士行業被德士公司壟斷，許多沒有德士執照的司機，必須向德士公司租用執照及租買德士。
吳木炎說，德士司機需要繳付租金、手續費等，費用的利益歸中介公司（德士公司），成本則轉嫁消費者。
“中介公司本身沒有任何生產力，這種借賃模式的存在只是加重德士行業營運成本。”
如果政府允許私家車召車服務合法，就不需要這些中介公司。
一位消費者李偉種建議，政府何不讓私家車載客模式，取代舊有的德士載客模式？
科技時代淘汰許多古老行業和舊制度，為什么我們不可以改變傳統德士經營模式，採用優步或Grabcar模式？
讓擁有私家車的民眾，通過召車公司審查，就可以載客。
政府可以制定新制度監管召車App公司，甚至可以規定所有載客的私家車司機，必須符合政府的審核條件。
消費者需獲保障
若出事誰該負責？
保羅西華本身只使用過MyTeksi召德士，沒有乘搭過優步和Grabcar。
不過，他身邊許多朋友，現在都乘搭優步，並且很滿意優步的服務。
站在消費者協會的立場，他關注的是消費者乘搭優步或Grabcar的安全保障。
“消費者可能知道乘坐優步沒有保障，但是他們只注重方便，不關注安全問題。
他說，公共交通系統受到種種規範以保障消費者，優步和Grabcar服務不受政府監管，是“制度以外”的服務。
“一旦發生任何事件或意外，如何保障消費者？。”
他慶幸優步和Grabcar在我國還沒有發生任何重大意外，但是他擔優，如果發生意外，保險公司是否會賠償乘客？政府取締優步，民眾不高興，如果發生了什么事，民眾又會問，為什么讓優步營運？
“這是公共交通課題，政府有責任監控和解決這些問題，目前我們在等待政府明確的指示。”
提供優質服務
帶來良性競爭
保羅西華指出，目前很多消費者都在使用優步和Grabcar服務，若政府禁止的話，許多人都會不高興。”
政府必須全面看待私家召車服務的問題，包括考量消費者的需求。
他問，我們能不能把優步和Grabcar納入公共交通系統，讓法律保障消費者?
召車App是現代趨勢，法律必須與時並進，修改不合時宜的條例。
他指，菲律賓已經採取一些行動，允許召車App合法運營。
“身為消費者，我們重視的是服務品質和價格，如果服務品質好，價格廉宜，我們當然選擇便宜又好的。”
如果德士的服務好，乘客為何選擇優步？
以目前的情況看來，消費者更滿意優步和Grabcar的服務及價格。
他認為，優步及Grabcar提供替代選擇，對市場競爭有好處。
Grabcar司機基本條件
◆擁有馬來西亞身分證，以及馬來西亞駕駛執照（不包括P牌或L牌）
◆司機必須是轎車車險授權車主
◆至少是Axia或邁薇（Myvi）以上車款
◆轎車年份在2009年后。2005年以后的大型轎車（D-Segment）也在考慮範圍
◆沒有重大犯罪紀錄。過去沒有接到超過3張傳票
優步司機的基本條件
優步精英（UberX）
◆21歲以上，擁有個人駕照和車險
◆四門轎車，狀況良好
◆轎車年份在2009年后
◆沒有重大犯罪紀錄
◆無重大交通肇事紀錄
