【今日北馬頭條】老屋賣不停．檳研究權限 找屋租統制法幫忙

報導：梁儀雅
（檳城4日訊）基于喬治市世遺區老屋不斷被賣，檳州政府建議在喬治市世遺區，恢復屋租統制法令，不過需先了解該權限在中央或州政府。

檳州首長林冠英說，當局關注近期喬治市老居民，因屋租高漲問題而逼遷事項，不過州政府不想干預在我國實行的開放市場，但也不想世遺區被高檔化。

“所以，州政府獲得行政議會一致通過，建議引用過去屋租統制法令的定義與詮釋，在世遺區重新推展，尤其是戰前老屋的店屋。”

林冠英今日在記者會，如是透露。出席者有第一副首長拿督莫哈末拉昔、第二副首長拉馬沙米、行政議員曹觀友、佳日星、章瑛、林峰成、彭文寶、阿都馬烈、羅興強及阿菲夫。

向總檢察司瞭解

他強調，這只是建議，因為自該法令廢除后，屋租統制的權限已不在州政府。

“該法令1997年在國會廢除，也獲州政府同意。雖然在聯邦憲法第9條文下，屋租統制是州權限，但當時國會援引聯邦憲法76（4）條文，即中央有權確保全國法令統一，因此該法令被廢除后，租金不再根據法令規定，而是交由市場決定。”

林氏指出，當時，各州包括檳州也交出該權給中央，為此州法律顧問認為也許屋租統制的權限，已經屬于中央。

他說，州法律顧問將研究這事情，包括向總檢察司了解，屋租統制權力在于州政府還是中央政府。

“如果是州政府的權限，我們會在州議會通過；如果權限在中央，我就在國會提呈私人法案。”

3人將從 民意 法律 機制 角度探討

林冠英說，檳地方政府委員會主席曹觀友、房屋委員會主席佳日星及喬治市世遺機構總經理洪敏芝，將會探討恢復屋租統制法令事項。

他說，曹觀友會收集民間，包括房地產、業主及公眾的回饋。

“佳日星則研究法律角度，而洪敏芝則負責基設及運籌，也將會討論機制。”

林氏說，這項工作程序也不必太過倉促，而且也並非拍案，只是州政府要確保世遺區活文化，得以維持及延續。

“我們先要給預告，通知各界屋租統制法令可能會恢復。我們只是要確保租金公平，但也不能低于市場，只是不能漲100%或200%。可能5年內漲20%，這個可以接受。”

他指出，喬治市過去是睡城，希盟政府及世遺地位激活了它，但也衍生高檔化的問題。

林玉裳：若要控制租金
也須限外國人收購

檳城古蹟信託會主席林玉裳歡迎州政府，建議在世遺區恢復屋租統制法令，但認為也應同時限制外國人在世遺區購買老屋，必須雙管齊下。

她接受《中國報》電訪說，屋租與屋價是正比的，如果沒有限制到外國人購買老屋，也是難控制租金。

“據了解，州政府有意將世遺區範圍擴大至八條路，這也是時候擴大世遺區，並列入在這法令內。”

喬治市古蹟行動組織代表馬克雷說，州政府這舉動是正面的，但希望州政府坐言起行，不再是狼來了。

“州政府過去提出很多措施，包括修復汕頭街老屋、社尾萬山等，但都沒有下文。”

他說，目前他們沒有完整資料，因此不能給太多評論，但會繼續監督州政府。

新聞背景
廢除法令2000年執行

1960年代末，國內經濟蕭條，檳島自由港隨后被取消，政府制定了屋租統制法令，嚴格管理房租上漲幅度，目的在保護無殼蝸牛族有房屋居住。

1966年屋租統制法令的存在，間接協助保留了喬治市的古蹟建築物。

1966年屋租統制法令在1997年廢除前，由于古蹟建築物租金便宜，使業主並沒有興趣維修古蹟，也間接使喬治市的古蹟建築物得以保留。

1997年屋租統制（廢除）法令雖在1997年產生，但延至2000年1月1日才實行。

屋租統制法令廢除后，市區老房子租金大幅度上漲，許多租戶無法承擔高昂的租金，被迫陸續搬離喬治市。