邱佩勛：打不爛的鐵飯碗

──財經組副主任

每一年的財政預算案，除了發展開銷，更多的預算是撥到行政開銷上。以今年預算案為例，只有約19%是發展開銷，其余是行政開銷，包括用來支付公務員薪金。

雖然國庫快干涸，雖然政府要在今年達到3.1%的財政赤字目標挑戰重重，但全國大選即將來臨，國內百萬公務員大軍的鐵飯碗還是穩如泰山，行政開銷金額再龐大，政府還是願意付。

因為第二財政部長拿督佐哈里阿都干尼說了，不會向公務員開刀。他上個星期說，即使國庫收入減少，但透過減低公務員薪資開銷來減少行政開銷的做法，是“不太可能”的。

我國約有160萬名公務員，約佔全國勞動力的11%；公務員對人口比率非常高，根據亞洲開發銀行，這比率比亞太國家的平均高出超過一倍。

“彭博社”兩個月前曾有專題報導，稱這批公務員是納吉政府不可或缺的選票來源（誰會不知道呢？）但單單薪資、退休金和其他酬勞等，每年就佔政府預算約三分之一力，也是最大筆的開銷。

佐哈里不否認，政府必須削減不必要及部門間重複的開銷，因為有相當多的部門，都在重複做著同樣的工作。不必他細說，大家看看國會或內閣里一字排開的部長們（錯了，一行是排不完的），就知道高官何其多。

應該花紅有望

而且，中央政府內還有個“小政府”，規模更是越來越大。指的是首相署沒有錯，內有9位部長、3位副部長。掌管的事務範圍，從經濟、中小企業、宗教事務到創新等都有。這當中，首相辦公廳獲得的預算最多。

有部長說只要生產力和效率提高，這160萬名公務員其實不算多。所謂的效率，這兩年來最明顯用在追稅、追罰款上。火力全開追稅收，應該是目前所有政府部門的最高績效指標。

在國庫收入連年下跌的時候，這絕對是佳訊。再多打幾名貪官，鐵飯碗們在最新預算案中應該花紅有望了。