邱仁傑：佐科威對中國軟硬兼施

10月6日，印尼總統佐科威第2次造訪印尼位于南中國海的納土納群島，並在島上視察有史以來規模最大的軍事演習，該演習一共出動73架軍用飛機。

根據印尼媒體報導，這項代號“Angkasa Yudha”的演習原訂地點不是納土納群島，在佐科威親自發出指令后，演習才改在納土納群島。

在視察軍演期間，佐科威連同印尼國民軍將領，觀看了SU-30和F-16戰機的纏鬥操演、實彈對地炸射行動、傘兵空降操演等等；而且在視察進行靜態展示的戰機時，佐科威更登上一架SU-30戰機座艙，甚至帶上機師的飛行頭盔。

此外，印尼也展示了該國裝備的新型防空武器，例如中國制的QW3肩扛式防空導彈、韓國制造的“新弓”肩扛式防空導彈和德國制造的“天盾”防空系統。

有觀點認為，佐科威將演習地點改往納土納群島，彰顯了印尼政府捍衛納土納群島主權的決心，而且在該群島展開大型軍事演習，其所要帶出的意義十分明顯，那就是印尼不會就其在南中國海的利益，有所退讓。

佐科威果敢的一面

中國雖然沒有聲索納土納群島，但是中國的“九段線”與納土納群島專屬經濟區重疊，印尼在這一方面存有戒心；今年3月和6月，印尼和中國之間在納土納群島海域發生相當嚴重的摩擦；先是3月，中國海警干擾印尼海軍逮捕中國漁民；隨后的6月，印尼海軍射擊在該海域的中國漁船。

接二連三發生海上摩擦事端后，佐科威于6月23日，登上納土納群島巡視，展示印尼維護主權的決心，而且佐科威是直接登上射擊中國漁船的軍艦出海。

觀察以上行動，可以得到很多訊息；首先，在發生印尼海軍射擊中國漁船事件后，沒有多久佐科威就決定造訪納土納群島；而且也將軍事演習改往納土納群島舉行，這兩項行動顯示了佐科威果敢的一面。

第2，坐上戰機座艙並帶上飛行頭盔，從肢體動作來說，佐科威有意展示其強硬一面，在捍衛國家主權和領土完整的問題上，他不會退讓，其政治決心是明顯的。

第3，雖然納土納群島發生了連串事端，但是印尼和中國之間的關係，也沒有因此而出現太惡劣局面，佐科威在表達印尼強硬立場訊息的同時，沒有與中國鬧僵或向中國嗆聲，意味著他處理對外關係拿捏得宜，有著一定的智慧。