解禁集体自卫权 安倍拖日本卷入战火

（北京2日综合电）日本安倍政府内阁周二通过修宪，解禁集体自卫权，学者认为，这令日本在亚洲介入战争的可能性增加，对中国影响很大。

北京大学国际关系学院教授梁云祥解释，此次解禁集体自卫权，理论上意味日本可更多参与海外军事行动，可出兵支援美国及其他友好国家。

他举例称，若台湾出事，美国决定介入，理论上日本也可以加入。这对中国就会是威胁。

日本还可能介入南海。台湾中央研究院副研究员林泉忠指出，行使集体自卫权的条件是“当关系密切的国家受袭，且日本生存受威胁”，这相当含糊，意味日本协防的不只是军事同盟美国，若越南或菲律宾跟中国发生军事冲突，日本亦可支援。

自卫队铺路变国防军

林泉忠认为，解禁集体自卫权还令日本有更多板斧保护钓鱼岛，一旦美国船舰在钓鱼岛附近水域跟中国擦枪走火，日本便有借口介入。

安倍虽然一直希望修改宪法，改变战后体制，但日本宪法规定修宪需要国会三分之二通过，再经公投决定。为绕过这严格规定，安倍便由内阁更改宪法解释先为集体自卫权松绑。安倍释法的理据是宪法第65条，该条文指行政权属内阁所有。

林泉忠指出，安倍的做法无视立宪精神，意味着他将来也可以用同样手段来更改宪法第9条（放弃发动战争的权利）。而且其对行使集体自卫权条件的字眼含糊，如何理解完全视乎首相，变相令首相权力膨胀。

中国军事专家、退伍二炮教官宋忠平表示，日本解禁集体自卫权，标志卫日本拥有主动宣战权，为自卫队变身国防军铺路。他指，今次决议案提出的武力行使三条件，字意空泛，界限模糊，令日本动武变得更容易。

宋忠平举例，将来菲律宾或越南与中国发生冲突，日本可主动向菲越提供武器和情报支援，帮助菲越对抗中国。此外，安倍强调行使集体自卫权以确保海上生命线，是借鉴二战海洋补给线被盟军切断的教训。日本为不断打造海空实力，意图打造海上共荣圈，和二战鼓吹大东亚共荣圈如出一辙，加剧地区不稳。

北京警告勿损华利益

日本内阁周二通过释宪解禁集体自卫权的决议案，中国对此表示关注，敦促日方慎重处理，不得损害中国的主权和安全利益。

中国外交部发言人洪磊表示，日本近期在历史问题上多生事端，并在军事安全领域采取前所未有的行动，令人质疑日本是否要改变战后和平发展道路，要求日本尊重区内国家的忧虑，慎重行事。

洪磊指出，中国反对日本蓄意制造所谓“中国威胁”以推进国内政治议程。韩国外交部要求日本以不损害地区和平稳定为原则，透明处理保安事宜。

韩方强调，在影响韩国安全及利益的事项上，除非韩国政府同意或要求，否则不接受日本行使集体自卫权。

美国则开腔支持日本决定，国务院发言人普萨基周一称，日本有权按必要方式装备自己，美方鼓励日本以具透明度的方式修订安保方针，将就相关事项继续与日方保持接触。

担心卷入外国战争
万人围安倍官邸

日本内阁周二修改《宪法》，允许行使集体自卫权，反对的日本民众担心日本因此卷入战争，从周一到周二彻夜在首相官邸前抗议，现场最多有1万人。

日本半数民众反对行使集体自卫权，担心因此卷入他国战争，认为政府应寻求公投表决是否重新释宪，不该只靠内阁会议决定。

周一有1万人在首相官邸前示威抗议，周二内阁会议前仍有数千人示威，高呼“坚决反对内阁决议”。

一名38岁妇女谷芳野说：“光凭内阁就能改变宪法的解释？这显然违法。我生儿子不是为了要把他们送上战场。”

韩国也有民众担心日本实施集体自卫权，东亚和平恐将陷入危机，周二早有百人跑到日本大使馆前抗议。

韩国政府昨表示，日本修宪时应遵守和平宪法的基本精神，确保区域和平稳定。

日本不派兵伊拉克

在安倍完成修宪，解除集体自卫权禁令后，他周二在记者会上表示，日本将不会参加1990-1991年第一次海湾战争或2003年伊拉克战争这类多边战争行动。

安倍表示，日本周围的安保环境越来越差，尤其是近年中国军力崛起，朝鲜动不动就试射飞弹和核试，所以积极推动释宪，希望行使集体自卫权。

安倍在记者会上强调，日本只会行使自卫所需的必要最低限度武力，跟过去《宪法》容许的并无不同。

他说：“有人误认日本将会为了保护他国而卷入战争，但这是不可能的。因《宪法》仅容许在攸关日本存亡和守护全体国民时进行自卫，日本今后不会为了保护他国动武。”