2015预算案工作坊．廖中莱：马华捍卫华社权益 施政框架增华裔优势

（吉隆坡12日讯）马华总会长拿督斯里廖中莱说，马华与华团除了共拟明年度预算案外，也拟订“马华施政框架”，以通过国家政策提升华裔经济优势，捍卫华社华商利益，确保华裔子民不会在国家社会经济发展中被边缘化。

他说，随着华基政党重新入阁，华团领袖认为华裔正副部长所掌管部门单位是重视华商企业和华裔经济领域，因此寄予非常高期望。

“在这个框架下，华社可以结合其他族群力量进军海外，在全球化和经济一体化大趋势下，开辟一条符合国情的高收入国专属路线图，展现多元文明、多元种族、现代化世俗国的存在价值和必要。

他说，马华部长会以马华在内阁影响力，和马华正副部长，来配合落实这个施政框架。

提升技能和生产力

廖中莱今午为马华主办与华团的“2015财政预算案”工作坊开幕致词时说，规划2015年预算案和长期性的施政框架，是一项艰巨任务。

廖中莱建议，通过提升技能和生产力，以及针对性社会发展项目，提升人民收入和福祉；经济发展上，在追逐高成长外，也要确保包容性和公平分配，让全民受惠。

他说，公共财政上，应推动国家经济和社会发展，也必须兑现财政改革目标，避免重蹈公共财政与债务陷阱，即政府从开源节流两方面同时下手，确保财政预算持续扩张之下，仍可达到降低财政赤字的目标。

“我相信只要政府严守财政纪律，即可达到目标；在社会发展政策上，马华主张以公平方式规划社会发展开支，尤其是教育、医疗保健和资讯科技普及化的发展开支，提升各族群的技能和生产力，拉近各族群和社会的贫富鸿沟。”

广纳非土著进公共领域

廖中莱说，马华鼓励广纳更多非土著进入公共服务领域，平衡公共体系内的种族比例，同时提升公共递送效率。

“我们鼓励私人界扶持中低阶层土著创业和加盟，协助提升土著经济地位。这将确保所有人不分种族从国家转型中受惠。”

他说，在城市化趋势下，未来将有更多人口居住在城市地区，尤其是土著人口，华人本来就居住在城市地区，高达92.4%华裔就业人口和90.3%的华裔企业聚集在城市区，若可以协助土著创业或就业，提高收入，当经济蛋糕扩大后，华裔将会是最大的受益者之一。

此外，他说，马华将在政府内鼓励官联公司和华裔中小企业展开策略合作，携手开拓海外市场，政联公司拥有雄厚资本、人才和国际网络，而华裔中小企业不但善于创新求变，而且灵活度高，可以轻易融入当地市场，马华愿意扮演桥梁角色做出这类合作的安排。

蔡智勇：明年多因素冲击经济

马华副总会长兼财政部副部长拿督蔡智勇强调，2015年将会是大马最具挑战和艰钜一年，因许多商家及人民都担心明年会衍生通货膨胀、消费税、燃油涨价等课题。

他说，上述各种因素都可能会为我国经济带来冲击，而或影响今年及明年达到预期的国内总生产率。

蔡智勇今午出席马华2015年财政预算案工作坊致词时说，政府将会继续推动合理化补贴政策，以协助低收入及中等收入群。

“政府会透过合理化补贴政策，将拟定政策怎样确保低收入家庭受惠，怎样减少及解决走私及舞弊问题。”

他说，针对首相即将在10月提呈的2015年财政预算案，政府在推出我国2015年财政预算案前，将会收集各领域的意见及建议，为此，他希望此次的工作坊能够收集各造在各领域的看法及建议。

“今天举办的工作坊，是希望聆听华团及华商的意见，以便马华收集各造的意见及建议，在本月底截止前，提呈建议给政府。”

马华愿当马中沟通桥梁

廖中莱说，马华愿意担当我国和中国两地政府、商家企业和社团之间沟通桥梁，利用我国和本地华裔的语言、血缘和华商网络优势，加强两地经贸投资合作关系，同时为本地非华裔商家，尤其是土著商家开拓更大市场。

他说，我国华商与全球和亚洲地区的海外华商网络保持密切关系，尤其是中国。

此外，他说，首相拿督斯里纳吉说，2015年预算案是第10大马计划下最后一个年度预算案，肩负起完成第10大马计划下既定目标和项目的使命，这也是启动第11大马计划的重要基石和润滑剂，确保我国在最关键的5年全力冲刺，在2020年实现高收入先进国愿景。

“我国扩大内需，走向更平衡的经济发展模式，以及在2020年实现高收入先进国的目标，带来很大阻碍，政府在规划未来5年的大马计划时，将会面对严峻挑战。”

应优先处理4问题

廖中莱说，马华认为政府必须优先处理4项问题，包括大专毕业生与市场脱钩、本地员工技能偏低、留住和吸引人才，及避免弱势群体被边缘化，否则将阻碍我国走向高收入国的目标。

“马华建议加强公共大学与市场关系，培训市场所需劳动力，加强沟通和社交技巧、语言能力等软性技能；加速低学历、低技术和中等技术员工的再培训工作，确保在经济转型中继续获聘。”

“创造大量高增值、高收入工作，并以各种奖掖鼓励企业采用高技能员工，为经济转型营造有利环境；提供有效的社会保护网，包括基本医疗保健和失业援助金，让弱势群体获得基本保障，再通过教育和再培训协助他们获得工作。”

他说，马华主张加强华社对国家转型政策的理解和参与度，马华将代表华社，与政府相关单位探讨和研究，如何加强中小工业和服务业在主流国家政策内的角色。

社会结构呈“哑铃式”

廖中莱说，我国整体社会目前是“哑铃式”社会结构，低收入和高收入的工作人口比例高，中等收入工作人口小。

他说，国家统计局数据显示，每月家庭收入低于4000令吉的家庭占相当大比例；超过60%的土著家庭低于这一水平，而印裔家庭和华裔家庭的比例分别达54.8%和41.2%。

“每月收入超过8000令吉的家庭却持续上升，特别是家庭月入超过1万令吉的比例更显著；城市地区尤其明显。”

他说，数据显示，在630万户家庭中，有约47%户家庭属于弱势群体或低收入家庭，当中高达69%的家庭住在城市地区，每月家庭平均收入大约只有2334令吉，超过60%城市家庭的月入，少于3600令吉。

“66.1%家庭属于年轻阶层，一家之主平均年龄低于40岁，这些弱势家庭的教育水平偏低，高达85.5%家庭一家之主的学历只有中学或更低，70%家庭从事低技能和低层次工作，主要集中在非正规领域，尤其是低价值或无收入保障工作。”

办工作坊收集意见

廖中莱说，在政府提呈2014年财政预算案时，马华因为没有入阁，缺乏有效管道把华社声音带入内阁，已导致华裔在2014年预算案中，包括扶弱政策、华教、华人新村，以及和华人息息相关的领域等受到忽略。”

他说，借此此次举办的工作坊，他希望通过这次的脑力激荡和集思广益，收集代表不同利益的社团、机构和领域的建设性意见和期许，纳入2015年预算案和马华施政框架内。

“2015年预算案将在10月份提呈，而我也计划在10月份对外公布马华施政框架。”

出席者包括马华署理总会长拿督魏家祥、副总会长拿督蔡智勇、拿汀巴杜卡周美芬、拿督李志亮、拿督何国忠、马青总团长张盛闻、妇女组主席拿督王赛之、教总主席王超群、董总署理主席邹寿汉和马来西亚中华总商会中小型企业组副主席孔令龙。

中小型业者建议
延长外劳准证期限

（吉隆坡12日讯）在综合中小型业者商讨后呈交给马华的建议中，业者建议政府在2015年财政预算案中能够重新检讨延长外劳工作准证的期限。

首相署利商特工队（PEMUDAH）成员拿督蔡兆源是马华主办的2015财政预算案工作坊的经济组嘉宾之一，他在代表中小型业者商讨后呈交相关建议给马华时透露，虽然政府允许外劳工作准证期限最长10年，但雇主仍需每2年去更新。

减少流失熟练外劳

“业者促请政府能够延长成每3年或4年更新一次，以减少流失熟练的外劳。”

他说，在中小型企业营运过程中，船运费和装卸费是物流工业大课题，因此业者们建议政府成立一个物流理事会来解决问题，毕竟物流是关系著供应链。

他说，中小企业首50万令吉可征税收降至19%，并在2016税年生效的措施可提前执行，即明年开始执行，因为明年4月1日开始已落实消费税，政府税收也会增加。

此外，他说，针对燃油和电费课题，业者认为政府不能突然宣布调整，政府应该要给予6个月至12个月，让商家有时间做好准备。

另外，他们也建议政府在落实消费税时，不应严格执行，必须给予2年的宽限期，消费税首落实2年必须以教育式来执行。

改词汇提升小学地位

马青总团长张盛闻说，董教总和校长职工会提出了华社不要用全津和半津小学等词汇，反之应改用政府学校或政府资助学校，以提升有关小学的地位。

他说，不论何源流学校，都应按学生人头计算行政开销费用，而华社文教组织都希望政府制度化拨款给所有华文学校。

张盛闻周六在马华2015年财政预算案工作坊中，总结文化、教育和华团问题时，这么指出。

张盛闻也透露，在第13届全国大选前，政府是通过一个大马发展有限公司（1MDB）发放50份奖学金予优秀的独中统考生，让他们继续深造，但后来由于缺乏资金，这项每人获4万5000令吉奖学金就此被终止。

“华社希望政府在未来能有类似的基金，协助造就更多的优秀独中生。”

询及政府会否承认统考等问题时，张盛闻说，董教总、校长职工会和马华有关讨论已进入最后阶段。

他透露，工作坊讨论的一些课题实际不适合在财政预算案上提出，包括师资短缺、大学生录取率、学校发展拨款等。

他强调，上述课题涉及的行政及政策偏差问题，应该归纳在第11大马计划下，而不是财政预算案备忘录内。

30日前综合意见呈财政部

马华署理总会长兼首相署部长拿督魏家祥指出，马华会把2015年财政预算案工作坊所收集意见，整理综合后，在7月30日前提交致财政部。

他说，此次工作坊所收集意见是来自华社文教组织、商会以及其他社团，针对财政预算案诉求。

魏家祥总结2015年财政预算案工作坊时说，此工作坊是一个让马华可以最直接聆听各领域业者的声音的管道。

他指出，全国最新生意注册资料显示，98.5%是属于中小企业，当中有三分之二与华人有直接关系。

“在662万商业注册当中，几乎90%是服务业、5.9%是制造业、3%建筑业、1%农业及0.1%属于其他领域。”

他强调，所有领域都必须平衡发展，只有这样才能刺激振兴国家经济。

魏家祥透露，他也对华社对消费税了解的程度感到惊讶，并担心若此情况持续，消费税落实执行后将落得“乱糟糟”的局面。

“根据最新调查显示，华社中小型企业竟有高达61%业者完全不知何为，25%只懂一点，只有3%完全清楚消费税的运作。”