小問題抓不好會變「一堵牆」 王岐山嚴批送禮風

（北京28日綜合電）中國中央政治局常委王岐山日前在一項會議中，對反腐敗治標和治本時間表作出回應，他指出，在每天公布案件、打蒼蠅老虎治標的同時，治本實際上已在推進；治本是一個系統工程，除了中央八項規定的執行之外，比如公務員薪酬、報賬制度也都在抓緊修改。

王岐山也嚴詞批評社會上送禮等歪風，指出現在送月餅、果籃之中藏有蘋果手機、名貴紅酒等，實在“太離譜”。他並強調，現在已令官員“不敢貪”，希望借鑑香港和新加坡的制度，令官員“不能貪”，最終做到“不想貪”。

月餅水果籃藏手機

全國政協12屆常委會第7次會議25日在北京開幕，主要議題是“深入落實八項規定精神，以優良的黨風政風帶動民風社風”，會議由全國政協主席俞正聲主持，中紀委書記王岐山出席並作報告。

此次會議有3個首創，不僅是中紀委書記首次出席全國政協常委會，也是政協常委會首次將反腐敗作為會議主題，另外，會上還首次設置互動問答。

王岐山在會議上除了被問到“打老虎”外，會上也有常委問到，十八大以前的貪汙行為是否就不追究？王岐山堅定回應：“不行”，稱須一視同仁，貪汙就是貪汙，一定要徹查。“現在人人都有手機”，貪官最怕曝光，要發揮群眾和媒體監督的正能量。

王岐山說，加強黨的建設首要是從嚴治黨，從嚴治黨首要是嚴明黨紀。堅持、鞏固和深化落實中央八項規定精神，要盯住一個個具體問題，以具體問題的突破，帶動作風整體轉變。要發揮群眾和媒體監督的正能量，持續釋放執紀必嚴的信號，健全改進作風的長效機制。

對于中央八項規定的落實和執行，王岐山說：“這是對人民的承諾”。對于抓月餅、賀卡這些“小問題”，王岐山解釋，這些小事如果抓不好，黨和群眾之間就會形成越來越厚的“一堵牆”。

中秋大餐預訂冷淡

離中秋佳節僅剩10天，中國不少高檔餐飲業者反映今年預訂情況冷淡，商務宴請、機關團體請員工吃飯等聚餐大幅減少，業績大受影響。

北京市阜成門附近一家知名海鮮酒樓的登記資料顯示，中秋節當天僅有2間包廂被預訂。工作人員透露，目前預訂的包廂全都是家庭聚會。另一家上海餐廳則是根本沒接到預訂，隨時可訂包廂。

廣州餐飲市場也吹起冷風，部分酒樓午晚餐的空桌率偏高，銷售額和客流與往年相比大幅下滑。媒體日前報導，中秋團圓飯的訂位情況很平淡，到目前預訂量只有50%到60%，往年此時訂位已達到70%到80%。

廣州珠江新城一家知名中高檔餐飲酒樓相關負責人表示，今年中秋節前的餐飲消費比往年平淡，商務宴請、機關團體請員工吃飯等聚餐大幅減少。

報導指出，“習八條”推出后削減公務消費業務，業務重點向大眾化餐飲傾斜。

中國國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成表示，中共中央祭出“八項規定”后，政府消費泡沫破裂，“剔除這一因素，百姓在餐飲等領域的消費其實都在進步”。

鏟送禮風重在規範權力

近期，從中央到地方，一系列狠剎公款送禮的舉措密集出台，“逢節必令”漸成中國官場新特點。專家表示，禁令之下，送禮風正在向隱蔽化發展，鏟除官場中的利益交換，根本在于規範權力運行。

8月10日，中央紀委監察部網站開通公款送月餅等“四風”問題舉報窗，同時宣布將每周通報各級紀檢監察機關查處的違反中央八項規定精神的案件。

在中紀委接連釋放信號預警“月餅腐敗”之際，一些中央部門和地方政府也紛紛早早出招，治理中秋送禮風。

在反腐風勁吹下，今年市場上的天價月餅幾乎絕跡，但最近興起的“黃金月餅”卻大行其道，售價由數百至數千元不等。店家聲稱月餅由999純金製成，“給領導送這個（月餅）比直接送錢要方便和隱蔽得多。”

為防範官員趁中秋收禮涉貪，中紀委在中秋節前1個月就提早發出警示，而部分黃金月餅製作和銷售被叫停。

透視香港新加坡反腐之路

王岐山表示借鑑香港和新加坡的制度讓中國官員“不能貪”，以下是《京華時報》記者梳理香港、新加坡反腐之路。

新加坡

◆限黑金政治為生存廉政

新加坡在上世紀50年代，貪污行為相當普遍。1959年新加坡人民行動黨執政后，開始進行全面的基礎建設。新政府認為，政治領導必須廉潔，使黑金政治不存在，即“為了生存，必須廉政﹔為了發展，必須反貪”。因此，政治立法規定，任何人都不能搞秘密政治捐款，每個候選人在選民身上的錢不得超過3元。

◆設立調查局總理來掌管

新加坡于1962年成立了貪污調查局，直屬總理公署，由總理直接負責。主要職責是接受和調查公眾人士對公共部門和非官方部門的投訴，對公務人員的舞弊和失儉行為進行調查，並對公共部門的運作和程序進行監測，設法把官員貪污舞弊行為的機會減至最低。

◆法令效力強適用範圍廣

新加坡議會于1960年6月17日通過了一部強有力的反貪法律《防止貪污法令》。后經6次修改補充，根據新情況不斷加以完善。

法令還賦予貪污調查局更大、更全面的調查權力，包括逮捕權、調查權、特別調查權、搜查權和扣押權，並加重對貪污行為的懲罰。防貪污令既適用于政府公務員，也適用于私人企業人員。

一旦決定調查的案件，須在委定查案官員后48小時內展開調查行動。除非案情複雜，需要更長時間調查，所有的貪污投訴必須在3個月完成調查。

香港

◆曾貪污成風警界最嚴重

20世紀70年代以前，香港貪污成風。特別是警界最嚴重，高層警官與黑社會勾結，貪贓枉法、中飽私囊現象比比皆是，不參與、不同流合污都很難。廉政公署有關人員形象地說：“當時貪污好似一輛行駛中的公共汽車，追不上，攔不住，上車才行。”

◆工作三部曲可獨立辦案

1973年，一名涉嫌貪污且正在接受調查的總警司潛逃到英國匿居，引起市民憤慨。港督感到事態嚴重，經決定成立香港廉政公署。

廉署工作主要分為3個部分，即調查、預防和教育。在調查、逮捕、扣押等方面，廉署享有較大權力，可獨立辦案，實踐效果比較好。

◆結婚收彩禮必須經批准

香港政府為了使廉署嚴厲有效地打擊貪污行為，先后頒布了3個特別法例，即《防止賄賂條例》、《廉政公署條例》、《防止選舉舞弊及非法行為條例》。

為保持政府廉潔，條例更規定，政府僱員未得政府的准許，就算非因公事亦不能隨意接受利益。

比如接受下屬贈送的結婚禮物也需要得到有關部門的特別許可，並有明確的數額限制。《廉政公署條例》授予廉署調查有關貪污行為的極大權力。比如凡獲得廉署專員授權的廉署人員，無需拘捕令而拘捕涉嫌者，進行審問。
◆工作須保密，設備很先進
廉署對案件調查有一套有效的運作機制。如決定對案件展開調查，調查工作會絕對保密。此外，廉署偵查設備也很先進，電話截聽、傳音器截聽、單向觀察鏡認人系統等現代科技手段在調查中得到廣泛運用。