联合国安理会议决 阻外国人赴伊叙打圣战

（纽约25日综合电）美国总统奥巴马周三主持联合国安全理事会会议，会议一致通过一项具有约束力的决议案，要求各国阻止国民前往伊拉克与叙利亚参加圣战。

奥巴马较早前在联大发言时强调，世界正处于战争与和平的十字路口，美国将带领各方，协助瓦解激进组织“伊斯兰国”（IS）。

他之后主持联合国安理会特别会议，15个安理会成员国一致通过有约束力的决议案，要求联合国全部193个成员国收紧法例，阻止国民到国外参与极端武装组织。

这项决议案要求所有国家立法，规定国民一旦加入“伊斯兰国”与努斯拉阵线（Al-Nusra Front）等圣战团体，等同触犯重罪。

具有法律约束力

决议也要求切断对外国战斗人员的财政支持，并要求所有国家通过有效措施，阻遏恐怖主义分子的国际流动。该决议案具有法律约束力。

奥巴马在这次安理会特别会议表示，这项决议具有历史性意义。这是安理会数十年来，第6次召开国家元首层级的会议。这次峰会由安理会本月轮值主席、美国总统奥巴马主持，多国国家元首和政府首脑与会并讲话，联合国秘书长潘基文出席并发言。

奥巴马说，这个决议案的内容是“各国必须阻止恐怖分子或恐怖团体入出境，并确定国内法律有能力起诉想要这么做的恐怖分子或团体”。

根据美国情报单位估计，有来自80国1万5000多名各国人士前往叙利亚参加所谓的圣战。

另外，该决议依据联合国宪章第7章，即安理会获得全体成员国授权，能够针对特定目标实施经济制裁，或是动武。

要求严管边界共享情报

联合国安理会对外国恐怖主义参战人员造成的威胁日益严重深表担忧，要求各国通过边界管制、情报共享和立法等措施制止其流动及实施恐怖行动。

安理会通过决议，要求各国通过有效的边界和证件管制，防止恐怖分子和恐怖组织的流动，加强情报交流；要求各国将参与资助、筹划和实施恐怖主义行为的人员绳之以法，确保本国法律法规将此类行为规定为严重刑事罪。

决议还要求各国加强相关合作，帮助相关国家提高应对此类威胁的能力，敦促各国制止恐怖分子利用技术、通讯和资源，包括音频和视频来煽动支援恐怖行为。

决议还提请联合国相关机构就“伊斯兰国”、“努斯拉阵线”等招募外国恐怖主义参战人员的情况提交报告，按规定将相关人员和团体列入联合国制裁名单。