与分离主义组织建立信任和谈解决泰南动荡（下篇‧完）

本报特派
报导／摄影：陈明真
（泰国‧曼谷1日讯）自2004年至今，穆斯林分离主义频密地在泰国南部地区展开各种暴力攻击，导致上万人死伤，当地居民过着心惊胆战的生活，泰国经济与旅游受挫。

为有效缓和多年紧张的局势，泰国政府已重新规划一套新计划，促进泰南民族和解及团结，包括泰国军方将通过国家维持稳定委员会（NCPO），成立执行政策委员会及和平对话委员会，恢复与分离主义组织的和平谈判。

泰国国防部政策与策划组主任披拉彭在马来西亚及西亚媒体汇报会时指出，这项和平谈判，是目前最有效解决泰南动荡的方案，它不仅能建立对彼此信任，也有利重建泰国经济环境，并确保当地的和平、稳定及安全。

他说，为减少泰南暴力行动，政府愿意与任何组织对话，包括宗教领袖、社会领袖及民间团体，了解他们所需，并在宪法规定下，尽量满足提出要求。

大马扮演重要角色

泰国政府和分离主义组织“民族革命阵线（BRN）”，曾于去年2月28日在吉隆坡，在马来西亚政府调解下举行和平对话，可是BRN却于去年8月份决定暂停与泰方继续对话，直到后者能“积极回应”该组织提出的要求为止。

另外，泰国外交部南部边境省份行政中心顾问查理向媒体指出，大马在泰政府与分离主义组织之间扮演重要角色，起巨大帮助作用，所以泰政府希望大马政府能持续扮演这重要角色，并相信大马的一臂之力，会促使这项和平谈判成功进行。

民族革命阵线
不可能脱离统治

披拉彭指出，民族革命阵线是当地主要的穆斯林分离主义组织，最终目的就是脱离泰国政府统治，成为独立的伊斯兰地区，但这是不可能的事情。

他说，该组织为脱离泰国统治，利用恐怖暴力来达到目的，例如爆炸及暗杀等，抹黑及破坏泰政府，将有关问题怪罪国家安全问题。

“基于泰国政府拥有更大自主权，加上泰国佛教徒占大多数，在泰国宪法制度下，该组织是不可能达到目标。”

披拉彭说，虽然泰国政府已有新策略化解这些冲突，但这问题并不是一朝一夕就能轻易解决，需要更长时间取得人民了解与信任，及传播正确讯息，化解当地人民对宗教文化及政府所产生的矛盾。

国家维持稳定委会
监督泰南局势

披拉彭解释，泰南目前局势是由国家维持稳定委员会（NCPO）负责监督，并在2012年至2014年国家安全委员南部边境省份发展与管理政策下管制。

他说，这项政策是结合南部边境省份管理中心（SBPAC）及军区内部安全行动指挥中心（ISOC）所规划的29项策略，主要是专注于重拾人民对政府信心及促进当地不同文化的可持续发展，以建立适合和良好环境，商讨如何化解当地冲突。

披拉彭说，当局共分成7个工作小组，分析及评估泰南局势，然后有效提高整个监督操作。

“这7个工作小组职务分别是国防部负责保安控制、司法部负责维护司法、外交部负责处理有关理解及人道主义的问题、教育部负责教育、宗教与文化、南部边境省份管理中心（SBPAC）负责社会福利发展、国家安全委员会则负责有效改善国家机构、政策实施及寻求化解冲突方案。”

逾40府有穆斯林定居

泰国现共有40多个府有穆斯林定居，而泰南三府即北大年府、陶公府、惹拉府是拥有占大多数的穆斯林，而在全国约有3000座清真寺。

本报记者于2014年8月受泰国外交部邀请，前往曼谷及位于泰国湾西南的苏梅岛考察访问时，到有许多穆斯林居住的穆斯林村庄及曼谷老镇KUDEE CHINE，了解当地穆斯林生活文化及状况。

泰国大多数穆斯林人口主要是马来人，主要语言是马来语，所以他们穿着、生活习俗等与马来西亚巫裔有些相同，让大马媒体感到熟悉及亲切感。

位于苏梅岛的穆斯林村庄拥有约300户穆斯林家庭，主要靠渔业为生，这里女穆斯林跟马来西亚一样，都是戴着头巾，连食物也与大马味道一样，并有一座可容纳百人的大清真寺，也有一间伊斯兰学校。

政府包容穆斯林

查理感叹说，泰南穆斯林与佛教徒都希望在和谐环境下共处，但基于分离主义组织，引起宗教及各民族之间对政府产生猜疑及不信任，可是实际上，泰国政府是非常包容在泰国土地生活的穆斯林。

他说，尽管穆斯林在泰国是属少数民族，但政府没排挤他们，泰国国王蒲湄蓬的宽容，允许他们按照宗教信仰和习俗在泰国生活，例如说马来语、兴建清真寺祈祷及学习伊斯兰教义等。

“泰国政府也为当地穆斯林提供奖学金，让他们在国内外深造，不过我认为泰国穆斯林除了学习伊斯兰等科系外，也应学习其他有关社会与科学的科系，接受高等教育，寻找可提升生活素质的工作，协助发展穆斯林社群。”

暴力事件10年达8652宗

披拉彭说，泰国国防部数据显示，泰南于2004年至2014年2月发生的暴力事件，达8652宗，而死亡与受伤案件则分别达5151宗及9651人宗。

他说，2007年是发生最多暴力事件，唯接下来7年已大幅度地下降，即从1669宗下降至2013年的615宗。

“这是基于政府策略，即与人民建立了解、加强邻里关系与合作及人民领悟，有效遏止这些刑事犯罪者（分离主义组织）暴力行为。”

披拉彭解释，泰南动荡问题经过长时间演变，已成为一个根深蒂固及复杂问题，而国籍、宗教信仰的差异则是其中最深固的问题。

“泰国政府致力遏止暴力事件，但当地穆斯林超过200万人，而泰国佛教徒仅有20万人，所以对泰国军方及警方而言是非常困难之事，这也是为何泰南发生暴乱，与西亚及其他宗教国家有所差异。”