與分離主義組織建立信任和談解決泰南動盪（下篇‧完）

本報特派
報導／攝影：陳明真
（泰國‧曼谷1日訊）自2004年至今，穆斯林分離主義頻密地在泰國南部地區展開各種暴力攻擊，導致上萬人死傷，當地居民過著心驚膽戰的生活，泰國經濟與旅遊受挫。

為有效緩和多年緊張的局勢，泰國政府已重新規劃一套新計劃，促進泰南民族和解及團結，包括泰國軍方將通過國家維持穩定委員會（NCPO），成立執行政策委員會及和平對話委員會，恢復與分離主義組織的和平談判。

泰國國防部政策與策劃組主任披拉彭在馬來西亞及西亞媒體匯報會時指出，這項和平談判，是目前最有效解決泰南動盪的方案，它不僅能建立對彼此信任，也有利重建泰國經濟環境，並確保當地的和平、穩定及安全。

他說，為減少泰南暴力行動，政府願意與任何組織對話，包括宗教領袖、社會領袖及民間團體，了解他們所需，並在憲法規定下，盡量滿足提出要求。

大馬扮演重要角色

泰國政府和分離主義組織“民族革命陣線（BRN）”，曾于去年2月28日在吉隆坡，在馬來西亞政府調解下舉行和平對話，可是BRN卻于去年8月份決定暫停與泰方繼續對話，直到后者能“積極回應”該組織提出的要求為止。

另外，泰國外交部南部邊境省份行政中心顧問查理向媒體指出，大馬在泰政府與分離主義組織之間扮演重要角色，起巨大幫助作用，所以泰政府希望大馬政府能持續扮演這重要角色，並相信大馬的一臂之力，會促使這項和平談判成功進行。

民族革命陣線
不可能脫離統治

披拉彭指出，民族革命陣線是當地主要的穆斯林分離主義組織，最終目的就是脫離泰國政府統治，成為獨立的伊斯蘭地區，但這是不可能的事情。

他說，該組織為脫離泰國統治，利用恐怖暴力來達到目的，例如爆炸及暗殺等，抹黑及破壞泰政府，將有關問題怪罪國家安全問題。

“基于泰國政府擁有更大自主權，加上泰國佛教徒佔大多數，在泰國憲法制度下，該組織是不可能達到目標。”

披拉彭說，雖然泰國政府已有新策略化解這些衝突，但這問題並不是一朝一夕就能輕易解決，需要更長時間取得人民了解與信任，及傳播正確訊息，化解當地人民對宗教文化及政府所產生的矛盾。

國家維持穩定委會
監督泰南局勢

披拉彭解釋，泰南目前局勢是由國家維持穩定委員會（NCPO）負責監督，並在2012年至2014年國家安全委員南部邊境省份發展與管理政策下管制。

他說，這項政策是結合南部邊境省份管理中心（SBPAC）及軍區內部安全行動指揮中心（ISOC）所規劃的29項策略，主要是專注于重拾人民對政府信心及促進當地不同文化的可持續發展，以建立適合和良好環境，商討如何化解當地衝突。

披拉彭說，當局共分成7個工作小組，分析及評估泰南局勢，然后有效提高整個監督操作。

“這7個工作小組職務分別是國防部負責保安控制、司法部負責維護司法、外交部負責處理有關理解及人道主義的問題、教育部負責教育、宗教與文化、南部邊境省份管理中心（SBPAC）負責社會福利發展、國家安全委員會則負責有效改善國家機構、政策實施及尋求化解衝突方案。”

逾40府有穆斯林定居

泰國現共有40多個府有穆斯林定居，而泰南三府即北大年府、陶公府、惹拉府是擁有佔大多數的穆斯林，而在全國約有3000座清真寺。

本報記者于2014年8月受泰國外交部邀請，前往曼谷及位于泰國灣西南的蘇梅島考察訪問時，到有許多穆斯林居住的穆斯林村莊及曼谷老鎮KUDEE CHINE，了解當地穆斯林生活文化及狀況。

泰國大多數穆斯林人口主要是馬來人，主要語言是馬來語，所以他們穿著、生活習俗等與馬來西亞巫裔有些相同，讓大馬媒體感到熟悉及親切感。

位于蘇梅島的穆斯林村莊擁有約300戶穆斯林家庭，主要靠漁業為生，這裡女穆斯林跟馬來西亞一樣，都是戴著頭巾，連食物也與大馬味道一樣，並有一座可容納百人的大清真寺，也有一間伊斯蘭學校。

政府包容穆斯林

查理感嘆說，泰南穆斯林與佛教徒都希望在和諧環境下共處，但基于分離主義組織，引起宗教及各民族之間對政府產生猜疑及不信任，可是實際上，泰國政府是非常包容在泰國土地生活的穆斯林。

他說，儘管穆斯林在泰國是屬少數民族，但政府沒排擠他們，泰國國王蒲湄蓬的寬容，允許他們按照宗教信仰和習俗在泰國生活，例如說馬來語、興建清真寺祈禱及學習伊斯蘭教義等。

“泰國政府也為當地穆斯林提供獎學金，讓他們在國內外深造，不過我認為泰國穆斯林除了學習伊斯蘭等科系外，也應學習其他有關社會與科學的科系，接受高等教育，尋找可提升生活素質的工作，協助發展穆斯林社群。”

暴力事件10年達8652宗

披拉彭說，泰國國防部數據顯示，泰南于2004年至2014年2月發生的暴力事件，達8652宗，而死亡與受傷案件則分別達5151宗及9651人宗。

他說，2007年是發生最多暴力事件，唯接下來7年已大幅度地下降，即從1669宗下降至2013年的615宗。

“這是基于政府策略，即與人民建立了解、加強鄰里關係與合作及人民領悟，有效遏止這些刑事犯罪者（分離主義組織）暴力行為。”

披拉彭解釋，泰南動盪問題經過長時間演變，已成為一個根深蒂固及複雜問題，而國籍、宗教信仰的差異則是其中最深固的問題。

“泰國政府致力遏止暴力事件，但當地穆斯林超過200萬人，而泰國佛教徒僅有20萬人，所以對泰國軍方及警方而言是非常困難之事，這也是為何泰南發生暴亂，與西亞及其他宗教國家有所差異。”