【今日北马头条】槟非法民宿获临时执照‧黄伟益：临时执照不治本 漂民宿得靠修法

报导：梁杰华
（槟城2日讯）槟州政府发出1年临时执照给非法民宿的做法，引来民主行动党丹绒国会议员黄伟益非议，更直言，这是“头痛医头，脚痛医脚”！

他说，临时执照是无法协助民宿取得合法地位，因为地方政府没有为“民宿”列下明确定义；同时，根据1976年城市与乡区规划法，政府只允许业者将产业申请转换成“酒店”用途，造成民宿业者根本不知何去何从。

他认为，必须修改现有的法令，才能让业者有机会申请到执照。

“希望地方政府主席曹观友及槟州旅游发展委员会主席罗兴强多‘动脑筋’，增修现有法令，协助合法化民宿。”

他今日发文告，建议让所有不超过5间客房的建筑物，规定业者也要自住，才可取得合法民宿的地位；任何民宿若超过5间客房，就一律要根据酒店的规格来申办营业执照。

“民宿的性质，是能让游客融入当地人的生活圈子，体验当地人的生活。”

应拟出民宿指南

他认为，地方政府应该参考旅游部的民宿指南，并拟出适合槟州的民宿指南，推出州政府的民宿合法化申请条例。

他指出，若地方政府坚持以1976年城乡规划法令、1974年道路、沟渠与建筑物法令，以及地方政府规范贸易、商业与工业活动等条例来对付民宿业者的话，最终只会把更多非法民宿业者逼向死胡同，让更多民宿自行结束营业，或被被法律对付及遭提控。

业者：赞同放宽条例

一名民宿业者告诉《中国报》，他赞同修改或放宽条例，以让业者更容易获得执照。

“要怎么才能申请到执照，政府没有明确告诉我们，我们只知道非常难。”

谈及建筑物转换用途一事，他说，其民宿楼上是住宅用途，楼下是商业用途，他不知该怎么换。

他也说，若有关建筑物的业主不同意转换用途，租用该建筑当酒店的业者也没辙。

“若业者被迫结业，就须赔租金给业主。”

他坦言，租用建筑物并将之打造成民宿或酒店的业者，面对两难的情况，一是面对业主不肯转换土地用途的问题，二是不知如何取得执照。

台只允许农业地设民宿

黄伟益说，台湾只允许在农业地设立民宿，若依据台湾的标准，乔治市根本不能设立民宿。

“乔治市遍地是商业地及住宅地，要怎么设立民宿？”

他也说，在台湾，少过5间房的民宿不需缴税，超过5间房则需缴税，不合法的民宿则会接到地方政府高达6000令吉的罚单。

“若依据台湾标准，乔治市内根本不用经营民宿。”

他认为，州政府需要交代，到底是否要完全杜绝乔治市内经营民宿，否则非法民宿业者是不知何去何从。

Tofu Cafe民宿被迫结业

黄伟益说，不久前自行结束营业的Tofu Cafe民宿就因为槟州政府宣布从10月1日开始，对付无执照营业的酒店与民宿，而选择结业，2年多的心血付诸东流。

他说，根据网友的说法，该民宿对地方政府的新政策无所适从，申请执照时困难重重，其准备费用，高达5至10万令吉，申请执照两年，都没有下文。

“这是对地方政府的无能及低效率的控诉。”

本报记者周四（2日）前往该民宿，欲访问有关业者，但该民宿已经大门深锁，招牌也拆了，因此无法联络上业者。

防火设备难过关
林民利：无法获执照

马来西亚中小型酒店公会槟城分会主席拿督林民利接受本报记者电访时说，一般上，旧房子改造的酒店或民宿，难达成申请执照的要求，尤其是防火设施需求。

“首先，要将木制的老房子，改成水泥结构，还要从房子后方设立逃生梯、天花板要安装洒水器系统，这要花一大笔钱。”

他认为，要放松条例，才能申请到执照，比如只需装置多几个灭火器，就符合防火条例。

此外，他说，乔治市内的民宿，其实是“小型酒店”，但“冒名”成民宿，因民宿规定，其主人必须住在家中，用空出的房间招待客人。”

他建议，有关单位应将酒店条例，分成两种，即“星级酒店”及“小型酒店”的条例，让小型酒店容易取得执照。

他也批评市局失责，未严厉管制非法酒店的兴起，才会导致今日局面。