【今日北馬頭條】檳非法民宿獲臨時執照‧黃偉益:臨時執照不治本 漂民宿得靠修法

報導:梁傑華

(檳城2日訊)檳州政府發出1年臨時執照給非法民宿的做法,引來民主行動黨丹絨國會議員黃偉益非議,更直言,這是“頭痛醫頭,腳痛醫腳”!

他說,臨時執照是無法協助民宿取得合法地位,因為地方政府沒有為“民宿”列下明確定義;同時,根據1976年城市與鄉區規劃法,政府只允許業者將產業申請轉換成“酒店”用途,造成民宿業者根本不知何去何從。

他認為,必須修改現有的法令,才能讓業者有機會申請到執照。

“希望地方政府主席曹觀友及檳州旅遊發展委員會主席羅興強多‘動腦筋’,增修現有法令,協助合法化民宿。”

他今日發文告,建議讓所有不超過5間客房的建築物,規定業者也要自住,才可取得合法民宿的地位;任何民宿若超過5間客房,就一律要根據酒店的規格來申辦營業執照。

“民宿的性質,是能讓遊客融入當地人的生活圈子,體驗當地人的生活。”

應擬出民宿指南

他認為,地方政府應該參考旅遊部的民宿指南,並擬出適合檳州的民宿指南,推出州政府的民宿合法化申請條例。

他指出,若地方政府堅持以1976年城鄉規劃法令、1974年道路、溝渠與建築物法令,以及地方政府規範貿易、商業與工業活動等條例來對付民宿業者的話,最終只會把更多非法民宿業者逼向死胡同,讓更多民宿自行結束營業,或被被法律對付及遭提控。

業者:贊同放寬條例

一名民宿業者告訴《中國報》,他贊同修改或放寬條例,以讓業者更容易獲得執照。

“要怎么才能申請到執照,政府沒有明確告訴我們,我們只知道非常難。”

談及建築物轉換用途一事,他說,其民宿樓上是住宅用途,樓下是商業用途,他不知該怎么換。

他也說,若有關建築物的業主不同意轉換用途,租用該建築當酒店的業者也沒轍。

“若業者被迫結業,就須賠租金給業主。”

他坦言,租用建築物並將之打造成民宿或酒店的業者,面對兩難的情況,一是面對業主不肯轉換土地用途的問題,二是不知如何取得執照。

台只允許農業地設民宿

黃偉益說,台灣只允許在農業地設立民宿,若依據台灣的標準,喬治市根本不能設立民宿。

“喬治市遍地是商業地及住宅地,要怎么設立民宿?”

他也說,在台灣,少過5間房的民宿不需繳稅,超過5間房則需繳稅,不合法的民宿則會接到地方政府高達6000令吉的罰單。

“若依據台灣標準,喬治市內根本不用經營民宿。”

他認為,州政府需要交代,到底是否要完全杜絕喬治市內經營民宿,否則非法民宿業者是不知何去何從。

Tofu Cafe民宿被迫結業

黃偉益說,不久前自行結束營業的Tofu Cafe民宿就因為檳州政府宣布從10月1日開始,對付無執照營業的酒店與民宿,而選擇結業,2年多的心血付諸東流。

他說,根據網友的說法,該民宿對地方政府的新政策無所適從,申請執照時困難重重,其準備費用,高達5至10萬令吉,申請執照兩年,都沒有下文。

“這是對地方政府的無能及低效率的控訴。”

本報記者週四(2日)前往該民宿,欲訪問有關業者,但該民宿已經大門深鎖,招牌也拆了,因此無法聯絡上業者。

防火設備難過關

林民利:無法獲執照

馬來西亞中小型酒店公會檳城分會主席拿督林民利接受本報記者電訪時說,一般上,舊房子改造的酒店或民宿,難達成申請執照的要求,尤其是防火設施需求。

“首先,要將木制的老房子,改成水泥結構,還要從房子后方設立逃生梯、天花板要安裝灑水器系統,這要花一大筆錢。”

他認為,要放鬆條例,才能申請到執照,比如只需裝置多幾個滅火器,就符合防火條例。

此外,他說,喬治市內的民宿,其實是“小型酒店”,但“冒名”成民宿,因民宿規定,其主人必須住在家中,用空出的房間招待客人。”

他建議,有關單位應將酒店條例,分成兩種,即“星級酒店”及“小型酒店”的條例,讓小型酒店容易取得執照。

他也批評市局失責,未嚴厲管制非法酒店的興起,才會導致今日局面。

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