中共第十八屆四中全會．推動中國反腐制度化 依法治國成亮點

（北京19日綜合電）中共第十八屆四中全會周一舉行，將首次以“依法治國”作為主題，推動中國的法治建設進程。

這是自中國改革開放以來，四中全會首次以法治內容作為主題，引發民眾對於中央執政新思路的關注。

四中全會將專題討論依法治國問題，審議《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，為司法體制改革提供強有力的支撐。

自十八大以來，中共總書記習近平在多次重要講話中，強調依法治國的重要性，無論改革還是反腐，都強調要在法治的框架下進行。

在去年舉行的第十八屆三中全會中，中共中央提出“全面深化改革”的總目標，當中包括推進國家治理體系和治理能力現代化。習近平指出，推進國家治理體系和治理能力現代化，就要高度重視法治問題，採取有力措施全面推進依法治國，建設“法治中國”。

從中央的政策路線來看，“依法治國”與“全面深化改革”密不可分，而且是深化改革的重要條件和保障。

因此，本次四中全會可能成為中央建立一套以法治和理性為核心的新執政路線的關鍵轉折點，其中司法體制改革以及反腐的制度化可能成為本次會議兩大亮點。

料公佈周永康案處理結果

另外，中央對於“周永康案”的處理結果可能會在此次會議期間公布；此前多名省部級高官落馬之後的替補人選，亦將會逐步明朗。

著名社會學家丁學良指出，目前在中國，大多數老百姓最相信的卻只有兩條途徑，一是領導批示，二是到縣裏、市裏、省裏，最後到北京上訪。

丁學良認為，四中全會上如果能做出一個致使中國法律上的每一個進步都不會再被迫走回頭路的決定，那麼中國的法治就會有很大的改善。

北京部署3000警察防滋事鬧事

為做好十八屆四中全會和APEC會議期間防控工作，中國北京市公安局周六召開“兩大安保”工作動員部署電視電話會議，要求駐區民警實現對社區全天候控制。

根據《京華時報》報導，“兩大安保”工作涉及駐區民警3000餘人。以對四中全會、APEC會議“兩大安保”和社會穩定的現實危害程度為依據，進一步強化對涉恐涉爆、有個人極端行為傾向、嚴重肇事肇禍精神病人等重點人員管控，嚴防滋事鬧事。

會議強調，要確保社區民警沉入社區，圍繞基礎信息摸排、重點人員管控、群防群治力量組織等開展工作。同時，各分縣局將加大對社區民警下社區的檢查力度，市局也從即日起組織開展大範圍實地督導檢查。

此前北京官方已經宣佈，APEC會議期間，部分機關團體事業單位將連續放假6天，車輛實行單雙號限行。

人大常委會擬增收禮罪

十二屆全國人大常委會第三十二次委員長會議上，建議審議刑法修正案草案的議案，其有望加入“收受禮金罪”。

本次常委會會議將於10月27日至11月1日召開。常委會將審議的法律草案（議案）還包括行政訴訟法修正案草案、反間諜法草案、反恐怖主義法草案的議案，關於提請審議全國人大常委會關於民法通則第九十九條第一款、婚姻法第二十二條的解釋草案的議案等。

中國現行法律規定，官員單純收受禮金的行為不構成受賄罪，視情節輕重要受黨紀、政紀處分。在司法實踐中，一些官員經常以“禮尚往來”為由為實際上的受賄行為辯護。

此前，在賄賂案件的刑事辯護論壇上，有專家曾透露，為打擊官員“禮尚往來”，正在研討的刑法修正案（九）或寫入收受禮金罪。

北京大學法學院教授陳興良說，過去一直主張設立收受禮金罪。這次寫入草案的收受禮金罪，規定國家公職人員，收受他人數額較大的禮金，無論是否利用職務之便，無論是否為他人謀利，都可能涉嫌收受禮金罪。該罪不同於受賄罪，量刑比受賄罪輕。

習近平憶知青歲月
為《浮士德》走30公里

中國國家主席習近平在上周三舉行的“文藝工作座談會”回憶起自己文革時期當知青時，可以走15公里，只為借一本《浮士德》，看完之後又再送回去。

中國作家協會副主席高洪波憶述，習近平在座談會上給出一個“書單”。俄羅斯文學方面，習近平喜歡萊蒙托夫的《當代英雄》及普希金的《葉普蓋尼．奧涅金》，也喜歡《戰爭與和平》。

他續稱，對於美國文學，習近平喜歡馬克吐溫的《湯姆．索亞歷險記》，最喜歡傑克．倫敦的《熱愛生命》。海明威的作品也非常喜歡，出訪古巴的時候，特地去《老人與海》中的小海港看了看。

今年初訪問法國時，習近平稱，自己讀過孟德斯鳩、伏爾泰、盧梭、狄德羅等人的著作，讓他加深了思想進步對人類社會進步作用的認識。讀蒙田、莫里哀、巴爾扎克、雨果等人的著作，讓他增加了對人類生活中悲歡離合的感觸。

四中全會四大看點

中國改革開放以來，中共歷屆四中全會大多於9月中下旬召開，此次是最遲的一次，也是自改革開放以來，首次以“依法治國”為主題的四中全會。綜合傳媒報道，外界預計這次四中全會將有四大看點。

1.收網周永康案

2.反腐治本

3.調整中共中央委員會組成

4.收尾山西等腐敗窩案