(吉隆坡10日訊)反貪污委員會透過調查發現,金馬崙高原非法砍伐活動猖獗,導致該區面對多項嚴重問題,如在政府土地非法砍伐、臨時居住執照(LPS)遭濫用,及金馬崙高原菜農在森林保留區開墾新地種植蔬果等。
根據《每日新聞》報導,臨時居住執照遭濫用,從未改善,反而惡化,執法單位沒有採取行動,以致問題無法解決,更導致自然生態環境被破壞和彭亨州政府稅收減少。
調查也發現,有些本地居民和外勞身兼“工程承包商”一職,為避免遭執法單位檢舉,他們選擇在週末和公共假期“開工”,進行非法砍伐活動。
劃分縣會土地局權限
“1960年土地征用法令沒有清楚闡明,有關開發為農業和生態旅遊領域的土地限制;政府也沒清楚劃定金馬崙森林保留區範圍,以致有些農民誤用政府土地也不知情。”
報導指出,金馬崙縣議會和金馬崙縣土地局權限需分開,避免出現灰色地帶,讓人有機可趁。
“權限出現灰色地帶使到執法單位因此沒有足夠證據提控涉嫌違法的人士,導致誠信受到打擊,外界會誤認為政府執法不夠嚴厲。”
面對上述種種非法砍伐問題,由州務大臣拿督斯里安南耶谷領導的彭亨州安全理事會,因此在今年8月召開會議,安南耶谷更承諾將問題帶進州議會討論,當中包括清楚劃分金馬崙縣議會和金馬崙縣土地局的權限。
反貪會提多項建議
反貪污委員會副主席(防範)拿督慕斯達法說,為有效制止金馬崙非法砍伐活動越加嚴重,反貪會提出多項建議,以避免金馬崙洪災再發生。
他說,反貪會嚴正看待金馬崙高原所面對的種種問題,尤其是多方面都指金馬崙的問題源自貪污,各執法單位都沒有積極採取行動,造成洪災。
他也坦承,反貪會確實曾接獲金馬崙被非法開發土地和非法砍伐的貪污投報,而該局也已就此事展開調查。
“全國廉正治理委員會(JITU)會議中,提呈多項建議,以避免金馬崙洪災再發生。”
反貪會提出12項建議
1. 重新探討發出臨時居住執照政策,以杜絕非法開發土地活動,同時加重對違法者的刑罰。
2. 擬定金馬崙土地發展的明確政策,讓執法單位有效的管理土地。
3. 落實控制外勞到金馬崙工作,藉此控制非法砍伐和土地遭到濫用問題。
4. 將金馬崙縣議會和金馬崙縣土地局權限分開,釐清兩者權限避免出現權限灰色地帶。
5. 將森林保護區頒布憲報和列出範圍,限制原住民在保護區里的種植範,以保護森林保留區。
6. 重新劃分原住民的重新安頓計劃(RPS),限制原住民只能在規劃的範圍里耕種。
7. 成立特工隊有效執法,賦予它們權限採取執法行動的同時,也必須確保它們不受到任何外力影響。
8. 有條件設立臨時居住執照地區,在相關地區豎立看板,以簡化並提高執法工作透明度。
9. 重新探討1965年國家土地法令第425條文和第426條文。
10. 落實新管理政策,包括在週末和公假派員監督和執法,取締非法砍伐和土地開發活動,同時需有效監督大批進入金馬崙的外勞。
11. 涉及皇室成員、政治人物名義的案件,設立一個審核系統,以維護皇室成員及政治人物的名聲。
12. 成立一個有效及簡易的民眾投訴系統,接獲投訴后必須立即著手處理。