醫院財物藥物報失4419萬 冷氣壓縮機、注射泵常失竊 | 中國報 China Press

醫院財物藥物報失4419萬 冷氣壓縮機、注射泵常失竊

(吉隆坡10日訊)《2013年總審計司報告》系列3揭露,從2011年至2013年,衛生部共有7712項報失財物及醫藥物件,涉及總值高達4419萬令吉,說明該部的財物及資源管理不當。



報告指出,該部及醫院也延遲處理報失案件,平均耗時2天至833天來處理。

“其中吉隆坡中央醫院及檳城中央醫院失竊藥品價值121萬令吉及24萬令吉,其余4種經常失竊的物件包括冷氣壓縮機、注射泵(SYRINGE PUMP)、生理監測系統及脈搏血氧定量器,至今已有97項價值61萬令吉的物品失竊。”

“目前,共有970項報失物件無法找回,共值795萬令吉。”



報告也揭發政府醫院的安全監管不理想,在253架閉路電視中,有52架閉路電視失靈,失靈比率佔20.6%。醫院儲藏室的管理也不好,造成24萬令吉物件遺失。

速填補輔警空缺

“醫院財物及物件遺失或失竊的原因,主要是偷竊、欺騙、官員疏忽及浪費資源所造成。盡管衛生部設立風險管理及調查小組,並且按照標準作業程序進行監管,但表現還是未達滿意。”

報告建議衛生部,將貴重物件交由醫院高層負責監管,包括記綠所有被移動及使用過的物件、持續監督報失事件的情況、凡遺失尋找不到的物件,必須向警方投報、所有物件必須漂白及統計,確保2015年起,所有物件數據是正確及核對的。

報告也建議醫院輔警空缺必須盡快填補,凡因疏忽造成財物遺失的官員,應受紀律處分。

工程逾期加重成本

審計報告促請衛生部遴選信譽好的建築承包商,因為當中發現一些醫院的硬體建設工程不佳,一些承包商即使延長期限也不能如期完工,造成政府的成本增加及損失。

報告以莎阿南中央醫院14層樓的興建工程為例,衛生部與SFSB建築承包商于2008年7月2日簽署合約,但至2010年9月,該承包商祇完成27%工程,衛生部于2010年9月3日中止合約,之后交由另一個GESB承包商,后者于2013年12月15日,提早2天竣工交貨,表現算好。

“由于首個承包商施工進展緩慢,在工程轉手給其他承包商時,建築成本已增加6825萬令吉,最后政府得付4億1087萬令吉。

“還有一個問題是,衛生部在未檢查過價值2071萬令吉的醫藥用品時就簽收。當中可能存在損壞或不安全使用的問題。”

報告促請衛生部遴選承包商時,從經濟角度量力而為,包括咨詢在建築領域擁有豐富經驗人士的意見,在簽收醫藥用品時,必須先檢查后簽收,確保良好使用及物盡其用。

★問題重點

.2011年,衛生部共有190宗財物報失案件;2012年180宗;2013年176宗,有改善。

.2011年至2013年:3116部生物醫學工程儀器及4596部設備儀器報失,總值4419萬令吉。

.2013年12月18日:審計師檢查臨時儲藏室的醫藥用品檢查時發現,一些醫藥用品未經試用及檢查,雖然仍在保用期限內,但不知有關醫藥用品是否可以良好使用。

.2013年12月:審計師到莎阿南中央醫院巡視興建工程,滿意進展,符合建築素質,但在該院E樓,發現室內風扇裝得太靠近存放物品的架子,不安全,要求調整或移動架子的位置。

.沙巴的婦女及孩童醫療中心及診療所,因短路引起火患,結果蒙受1629萬令吉財物損失。

.衛生部或涉及財物及醫藥用品報失的政府醫院,沒有第一時間或在最快期限處理,而要用上2至833天處理。

.吉隆坡中央醫院及檳城中央醫院分別有121萬令吉及24萬令吉的藥物遭人偷竊。

.冷氣壓縮機、注射泵、生理檢測系統及脈搏血氧器,97項同樣物品經常不見。

.共有970項報失找不回的物件,總值795萬令吉。

.2011年至2013年:審計局發現9宗報失案件拖延4天至62天才向警方投報;22宗案件是衛生局主任延遲2至833天才提呈初步調查報告;21宗案件最后階段調查報告延至4至252天才呈上;26宗案件是延遲2天至129天才成立調調查小組展開調查;5宗案件延遲16至297天才提呈報銷。

.官員延遲處理報失案件的原因是缺乏經驗,包括不知道要在物件不見后2天內進行報失,查案官也沒有所謂的調查指南,因此不符合規定期限內完成及呈上調查報告。

.2011年11月:吉隆坡中央醫院的藥劑部有68種價值121萬令吉的藥物失竊,其中74萬令吉藥物尋獲。相關偷竊案件,主要醫院有人勾結藥物儲藏室的看守員偷藥。

.2013年2月:檳城中央醫院共發生694宗藥物失竊案,總值24萬2125令吉,最后階段調查報告于2013年7月完成,目前尚在處理階段。

.2013年12月:吉隆坡中央醫院影像部也發生1宗失竊案,即一台X光儀器的配件(價值30萬令吉)不翼而飛,結果整台X光儀器不能用。

.吉隆坡中央醫院的泌尿外科、腎內科、物理治療部、外診部、兒科部及鑑證組的冷氣縮器之所以經被偷,主要是沒有鎖緊。

.2008年至2013年,衛生部在砂拉越共興建17所政府診療所,耗資2億3386萬令吉,參與的有衛生部工程小組、中央公共工程部及砂拉越公共工程局及砂拉越衛生局,當中發現建築素質欠佳、使用建材用不適合、水管圖測不達標、水供不足及缺乏監督(當中問題包括:水溝阻塞、屋頂長苔蘚、樑柱凹陷及屋頂積水)。

★總結建議

.衛生部水在計劃展開任何興建工程時,必須量力而為,根據經濟考量,遴選有誠信的承包商,確保如期完工,避免工程展延,加重興建成本。對于無法如期完成工程的承包商,衛生部可索償,並將有關承包商列入政府工程的黑名單。

.衛生部策劃與發展小組有責任監督莎阿南醫院興建工程的進展,工程部則需在工程完畢后,檢查及確保所有工程完成,最后衛生部才繳付建築費予承包商。

.衛生部在購買醫藥用品或設施時,必須檢查及試用再簽收。

.衛生部或醫院管理層在處理報失案件的表現欠佳,沒有第一時間處理。

.院方應該優先選用曾經受訓的輔警,其次才考慮聘請私人保安。

.價值不菲的物品,必須交由院方最高管理層保管。

.擬定一套監管制度,確保有效保管政府財物,避免失竊或遺失。

.當同一款物品重覆或經常不見,必須報警。

.醫院輔警的空缺要盡快找人填補。

.對疏忽造成醫院物件遺失的官員,採取紀律行動。


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