廖連傳 : TPPA Vs FTAAP

亞太經合峰會

21個成員國參加的“亞太經合論壇”非正式峰會，是一項有中國，美國，日本，俄羅斯等國參加的重要會議，也是中美角力的場所。

在這次北京舉行的亞太經合峰會上，兩個還沒不算是正式成立的經濟組織，成為中國國家主席習近平和美國總統奧巴馬角力的焦點之一，兩個“組織”是“泛太平洋戰略伙伴關系協議”TPPA和剛剛由中國提出的“亞太自由貿易區”FTAAP。

中國是本屆亞太經合論壇的東道主，當然是出盡了風頭，美國作為超級大國也不遑多讓，奧巴馬在北京當起了“超級推銷員”，向亞太成員推銷由美國主導的TPPA，要各國打破他所說的“一些殘留的僵局”，趕快簽署TPPA。

奧巴馬早在去年10月便曾和11國領導人開會，力促他們簽署TPPA，但並不成功，現在他又乘著“亞太經合論壇”在北京召開之際，召集11國領導人開會，再催促他們簽署協議。

北京公佈路線圖

美國官員過后承認，會談取得了一些進展， 但就是無法達致協議，到底出了什么問題？

TPPA是由美國主催，已推銷多年，但就是一直無法吸引有關國家加入；雖然TPPA建議放寬貿易限制，但條件是成員國必須開放他們的國內市場，特別是日本的龐大市場，但開放市場是有關國家極力抗拒的，特別是日本。

但在另一邊廂，“亞太經合論壇”峰會主辦國中國卻很快的拉攏了與會的21國，支持它所倡議的“亞太自由貿易區”，過后還被納入峰會宣言內。

中國也公佈了實現“亞太自由貿易區”的北京路線圖，開始研究亞太自貿區有關問題，並且在2016年底前報告研究成果。

美國是因為試圖支配亞太區經濟，而推出“泛太平洋戰略伙伴關系協議”但卻沒有邀請中國加入，這可能是促使中國另起爐灶，成立“亞太自由貿易區”的主要原因。

FTAAP強勢登場，頓時使TPPA遜色不少，剛剛在國內國會中期選舉中輸掉參議院控制權的奧巴馬相信會有另一番滋味吧。