P6外劳多留1年‧ 雇联会要求重检讨准证 同等对待合法漂白外劳

（八打灵再也19日讯）大马雇主联合会执行董事三苏丁呼吁政府，重新检讨“6P外劳漂白计划”，对合法或漂白外劳一视同仁，让他们皆获得5至10年合法留马准证。

“6P外劳漂白计划原订于今年12月31日，即还有数周即结束，这个计划应该是让所有外劳都享有同样的待遇，并非合法和漂白外劳有两种不同准证。”

他说，目前合法外劳可获5年准证（每年更新），较后可申请另外5年合法准证；政府实行漂白外劳计划后，把漂白后的外劳列入特别组别，并会每年安排遣返这些外劳回国。

三苏丁今日出席大马雇主联合会与国际劳工组织公布《大马雇主聘请、雇用、遣返外劳实用指南调查报告》仪式后，在记者会上这样指出。

出席者包括人力资源部劳工（外劳）组主任诺阿兹拉、大马雇主联合会理事詹道伟、大马职工总会总秘书哥巴克斯南及国际劳工组织全球大马系列（GMS）国家联合计划协调员安妮圣地牙哥。

三苏丁说，约50万外劳在“6P漂白外劳计划”中受影响，雇主也面对很多挑战，如果皆要遣返所有外劳回国，种植业和工业等领域会受影响。

影响各领域操作

“在上述情况下，雇主需要聘请新一批外劳，而这个过程需时至少8个月的时间，这不包括可能延迟或意外情况，令这些外劳延后抵马，不同领域的雇主可能要因没有外劳工作而令进度受影响。”

他举例，建筑工地如果延迟完工，发展商或承包商可能需要赔偿或罚款；又比如种植业，我们没有可能要求植物延迟开花结果，如果没有人摘水果或疏菜就会枯死。

“业者和雇主训练外劳后，却又要遣返他们回国，再聘请新人和训练，这不符经济效应。”

行情坏不该挑工作

詹道伟指出，目前国家经济不好，国人是否还要“选工”，并举例政府在2008年经济放缓时，约4万国人被裁员、政府遣返80万名外劳回国，国内大学生被迫做夜市小贩。

“当年很多大学生被裁，被迫做很多肮脏的工作，请问马来西亚人已准备好做这些工作，直到经济好转到来吗？”

应重新包装工作

他认为，大马不能再单靠外劳，而是鼓励国人参与更多领域的工作，除了一些领域确实没有国人肯做，业者才需依靠外劳。

“很多公司在此困难时刻已开始缩减开支和人力资源，但人民还是有‘选工’的情况。”

另外，三苏丁建议，各领域业者和雇主可以重新包装工作，让国人对有关工作不抗拒，吸引更多大马人应征。

他举例，保安人员可以称为“保安顾问”、德士司机称为“德士顾问”及工地工人称为“工地助理”。

“没有人喜欢被叫工地工人，如果更改名称和重塑品牌，这样是否会好一点？”

外劳涉及7%罪案

三苏丁指出，外界认为外劳涉及大多数罪案是错误观念，实际上，根据大马警方数据显示，外劳涉案率其实并不高，仅占罪案率中的7%。

他针对国内很多外劳涉罪案和成群结党一事，这样指出。

他认为，这与国人观念有关，他怀疑这些涉案的外籍人士是非法逗留我国。

应全年无休执法

“如果合法逗留大马者，他们一般有公司照顾，提供住宿，并不会发生上述情况或涉及罪案。”

他说，政府的执法很重要，建议执法单位不要“季节性”进行执法行动，应该全年无休每天进行，并尽快遣送非法外劳回国。

“我们也已传达确实讯息给很多非法入境者的来源国家，希望这些国家降低外劳来马的费用，这将减少非法外劳情况。”

他举例，印尼外劳如要合法入大马工作，需缴交约9000令吉费用，这令外劳宁愿游泳都不愿循正途来马。

65%雇主代外劳保存护照

报告说，65.1%受访者指会代外劳保存护照，待外劳有需要时将退还护照；另25.6%受访者让外劳自己保存及0.3%受访者指由外劳代理公司代管。

虽然内阁指外劳在最低薪金制下无需试用期，但有些雇主要求外劳须3至6个月试用期，期间扣押30%薪金，只缴付630令吉薪金。

三苏丁说，大马现有247万名合法外劳，分布在建筑工地、服务、农业、种植及制造业，加非法外劳，共约700万名外劳；他也建议，政府须规定准证发出期间，每年缴交特定税款作为更新准证方式。

另外，超过三分之二受访者说，雇用本地人及外劳基本条件及福利没分别；外劳与本地人同享额外津贴及福利，如住宿、医疗、加班费、年假及病假。

90.9%公司指提供员工住宿给外劳；另84%公司设投诉机制，其中75%公司设性骚扰投诉机制；公司会根据外劳工作表现、出席率及不当行为给予惩处。

外劳比本地人勤劳

调查报告说，本地人力短缺、外劳比本地人更勤劳、外劳愿意假日工作、不常请假及良好工作态度，都是大马雇主选择聘用外劳，弃雇本地人的原因。

共101间公司参与上述调查，其中仅76间有聘请外劳，没有一间种植公司参与，报告内容主要谈及外劳福利，如住宿、雇主是否有收存外劳的证件、试用期等。

该份报告也提及本地员工整体流动性，14.8%受访公司表示面对外劳离职问题，87%受访公司坦承聘请员工时皆优先考虑本地人。

报告说，77.6%受访公司面对本地人力短缺问题、53.4%公司表示外劳比较勤奋且愿意在休假或假日加班和31%公司表示外劳缺席率低，因此雇主倾向于雇用外劳。

“不过，政府政策常更动、外劳准证申请程序冗长且不明确、准证批发耽误及柜台服务态度不佳，都是聘用外劳的挑战。”

另外，报告也说，聘请外劳需面对沟通不良、潜逃、文化差异、雇用期过短及不同国籍劳工之间冲突等问题。

外劳额外津贴福利
津贴	巴仙率
轮班	45.5%
超时	30.9%
勤工	23.6%
洗衣津贴	1.8%
其他	20.0%

雇用外劳可能面对的挑战
情况	巴仙率
沟通不良	55.6%
外劳潜逃	46.7%
文化差异	46.7%
雇用期过短	31.1%
不同国籍的劳工所引发的冲突	22.2%
其他	20%

外劳领域分布图
领域	人数
女佣	16万9936
制造业	75万1772
工地	43万4200
服务业	26万9321
种植业	62万5093
总数	225万322
保管外劳国际护照
有	65.1%
没有，外劳自己保管	25.6%
没有，中介保管	0.3%
提供外劳住宿
有	90.9%
没有	9.1%
如何决定外劳薪金
集体协议	7.3%
与本地员工相同	25.5%
雇员合约	50.9%
最低薪金	69.1%
国籍	3.6%
其他	5.5%

截至2013年
雇用外劳的原因	巴仙率
本地人力短缺	77.6%
其他	56.9%
外劳较勤奋及愿意在休假或假期加班	53.4%
低缺席率	31.0%
工作态度	24.1%
大马合法外劳分布
国家来源国	人数
印尼	102万1655
孟加拉	32万2750
泰国	1万7044
菲律宾	6万9126
巴基斯坦	5万662
缅甸	16万1447
尼泊尔	38万5466
印度	12万4017
其他	9万8155
总数	225万0322