統一發言免訊息混淆 印尼搜索機構彰顯功能

(吉隆坡2日訊)印尼亞航QZ8501事故,彰顯了印尼國家搜索與援救總署(BASARNAS)的功能,所有有關客機的搜索結果,皆由該總署統一發言,避免訊息混淆。

印尼國家搜索與援救總署是本區域著名的老牌搜索機構,成立至今已經有42年的歷史,他們的制服為橙色;該總署是負責印尼災難搜索與援救的最高統籌機構;該總署是直接向印尼總統負責,署長職由印尼國民軍三軍的高級將領輪流擔任;現任署長班邦,是印尼空軍中將。

從失聯至空難,印尼國家搜索與援救總署就迅速的展開搜索行動,整個對媒體的發言機制,統一由班邦發言;印尼國民軍總司令穆爾多戈陸軍上將也公開宣布,只有該署才能發布QZ8501事件進展的消息。

所以在觀察整個印尼處理QZ8501事件中,只有班邦在發言,資訊統一清楚;不管是印尼國防部、印尼交通部長,印尼民航局或印尼軍方,連印尼總統佐科威,也沒有經常對QZ8501事故公開發言。

人命搜索工作最重要

關于這一點,一名危機分析管理專家就對《中國報》指出,印尼的處理手法很簡潔清晰,所以訊息的發布皆圍繞在兩個主題,那就是搜索結果與搜索部署,印尼政府似乎迴避去回應客機事件時可能發生的技術問題。

“這個做法是對的,客機出事后,人們要知道的是客機下落,所以即時回應搜索結果的消息非常重要;客機發生了什么事,只有發現殘骸后才知道,而在這之前,各種說法只是揣測,談得太多,反而沒有意義;人命的搜索工作結果才重要。”

他指出,這也是為何,QZ8501的記者會,亮相的人物皆是搜索部門人物。

從容面對挑戰

佐科威表現過關

一名危機分析管理專家認為,搜索行動是複雜的綜合行動,因此主持大局的,本來就應該是搜索部門主管,因為他們才是這方面的專業技術官員。

“這些搜索工作,包括對外發言工作,應該由這些技術官員處理,印尼的安排是正確的;至于政治領導人的角色,就是在政治決策上全力支持官員,因為客機事故是災難和技術問題,不是政治問題。”

這名專家指出,由于印尼國家搜索和救援總署是直接向印尼總統負責,因此,該總署在政治上,完全獲得總統絕對的政治支持。

佐科威在事發后的次日(2014年12月29日),就前往國家搜索和救援總署視察,隨后才向媒體發表談話。

他說,佐科威隨后出現,是在2014年12月30日,那一天是QZ8501失聯第3日,也是客機部份殘骸被發現的日子;不過那一天的記者會,依然是由班邦宣布;總統則乘坐空軍運輸機,到發現客機碎片的現場視察,晚上再到泗水機場與乘客家屬會面,向他們表達慰問。

“由開始至今,全球都緊盯著班邦的發言;佐科威只在適當時候露面,從容自若面對這一切挑戰。這是佐科威上任后第一個危機,可以這么說,佐科威過關了。”

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