城門官府.4市議員任觀察員 監督市會遴選承包商

報導:林淑慧

加影市議會:招標小組

加影市議會招標小組由4個來自民聯3黨和非政府組織市議員所組成,主要監督市議會遴選承包商的過程,是否符合市議會所定下的標準,也不允許舞弊發生。

小組成員之一的民主行動黨市議員黎濰裮說,市議員雖沒權利決定承包商人選,但在招標和開標的過程中扮演監督或觀察員的角色。

他說,一般上,少于2萬令吉的工程和處理緊急狀況並不需要招標,而超過2萬令吉的工程,則需要通過標準的招標程序去遴選承包商,由工程組負責估價。

1承包商只能獲1工程

他舉例,市議會估價30萬令吉做一條道路后,就會通過報章刊登廣告招標,讓有興趣競標的承包商購買表格,根據表格列出工程所需的標準呈報估價。

“一般我們會在所有承包商報價的價格拿一個平衡點,即如果有10個承包商報價,加起10個價格就除10,所得到的價格再減約15%,那就是臨界值(cut off point),基本上,被選中的價格會比原本估計的價格更低。”

黎濰裮說,低于臨界值和超過原本估價的價格都會被排除在外,只有在那之間的價格會被納入考量。

“我們將根據承包商公司的評價、背景和價格,決定最后的遴選。”

他說,在同一個會議裡可以討論數項招標工程,但被選中的承包商,只能在同一個會議中,獲得頒布其中一項工程,不能再獲得第二項工程,而把機會讓給其他承包商。

會議前後嚴保招標資料

黎濰裮說,招標過程非常嚴謹,小組成員會議前完全拿不到任何資料,參與會議后,也不能把內容外洩。

他說,一般每個月都會討論兩三項的招標工程,小組成員必須謹慎監督過程,確保每一項招標都符合市議會的遴選標準,包括一個承包商不能在同一個會議中取得2項工程。

“這不僅僅是確保操作的透明度,也為了避免市議員有可能被指控舞弊的可能。”

他說,整個招標過程約需時一兩個月,被選中的承包商必須在一個月內動工,逾期竣工則會被罰款對付。

少於2萬緊急工程不需招標

黎濰裮說,少于2萬令吉的工程和處理緊急狀況並不需要招標,市議會主席有絕對的權利遴選承包商。

他說,市議會主席在以上兩種情況有遴選承包商的絕對權利,緊急狀況如土崩造成的損壞等。

他說,過程雖然可以聆聽相關官員的意見,但最后的決定權依舊落在主席的手上。

“當然,市議會主席必須遴選曾與市議會合作過,有良好紀錄,有能力處理問題的承包商。”

因此,黎濰裮認為,市議會必須修改條例,讓市議會主席在做任何決定前,都必須先咨詢由民聯三黨委派的人選商量,以避免任何舞弊發生。

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