努嘉茲蘭：獲國際審計公司審核 公賬會缺調查1MDB基礎

（檳城24日訊）國會公共賬目委員會主席拿督努嘉茲蘭說，一個大馬發展有限公司（IMDB）的賬目，已獲國際審計公司審核，公賬會是沒傳召和調查該公司的基礎。

他說，總審計司已說明，IMDB獲得有良好名聲的國際審計公司審核及證明賬目，而審計該公司的權限，不在總審計司。

他解釋，公賬會的程序是根據總審計司報告採取行動，因此，公賬會在IMDB的個案上，沒傳召及調查該公司的基礎。

反對黨提出數據不正確

努嘉茲蘭昨晚在檳城研究院與非政府組織“打擊貪污及裙帶關係中心”（C4）主辦，以“總審計司報告：流于形式或問責”為主題的座談會上，就公賬會為何不調查IMDB的提問，如是回答。

較早前，檳州首長兼行動黨秘書長林冠英在講座上致詞時，批評公賬會沒對IMDB的資金問題展開調查。

嘉茲蘭較后主講時回應有關提問，他說，一些反對黨國會議員如拉菲茲和潘儉偉說的話，忘記吧，反正他們提出的數據也不正確，但他們的話卻已在民眾間，構成錯誤的觀點。

此外，他說，在第二吉隆坡國際機場計劃被指超支一事，儘管該計劃也獲得國際審計公司審核，不屬總審計司權限，但公賬會基于機場廣為人民使用，涉及公共利益，而傳召相關單位展開調查，並要求政府對開支出現差異一事，展開調查。

講座會其他主講人有反貪委員會法律顧問拿督韓子路、行動黨大山腳區國會議員沈志強；講座在宏願開放大學舉行。

難證明貪污調查效果不佳

韓子路承認，反貪會因難以蒐集證據，證明總審計司報告提出的個案涉及貪污，因此沒為調查工作帶來好成果。

“如2011年，我們針對總審計司報告開檔調查26宗案件，但只有3人被控；2012年，開檔調查19案件，只有1人被控。”

他說，反貪會重視總審計司報告，每當報告出爐，便有30至40名官員專門研究報告中存疑的個案，但該會難以找到證據證明貪污行為。

“如一些個案有貪污之嫌，但那很可能只是沒根據程序採購，很難證明那是貪污。”

公務員恐被審計防涉貪

努嘉茲蘭直言，若要減少公務員涉貪，則需讓公務員害怕被審計。

唯沈志強提醒，若政府沒針對總審計司報告點出的問題，向濫權或涉及舞弊的公務員採取行動，公務員不可能產生害怕被審計的感覺，審計司報告最終只流于形式。

他促請政府勇于對付行為不當的公務員，以打破公務員長久以來根深蒂固的“公務員工作是鐵飯碗”的觀點。

此外，努嘉茲蘭也承認，反貪會在蒐集證據證明公務員貪污方面，面對局限，但他認為，在權力分立的概念下，反貪會只需展開調查，而不該被賦予提控權，提控工作應由總檢察署進行。

林冠英盼出現白武士

林冠英希望審計部門出現“白武士”，一舉殲滅貪污的“吸血鬼”，以免這群涉貪者散盡國家財富。

他提問，總審計司報告一再揭發財務疏漏及醜聞，但審計過程能否有效減少政府的理財不當及弱點，或最終只流于形式？

非法資金流失1.4兆

“事實是，中央政府沒有政治意願，解決這些浪費公帑的問題。當局沒有糾正財政及項目管理的結構性弱點，也沒解決濫權貪污的問題。”

他認為，國陣政府不急于揭露貪污，卻似乎允許更多貪污；而很多人疑惑，反貪污委員會何時才能像香港的廉正公署般採取行動。

“反貪會沒交代涉及嚴重公共問責的醜聞，從砂州前首長家族的超級財富、到1MDB、巴生自貿區醜聞或2003-2013年期間，流失到國外的非法資金1.4兆令吉。”

激辯購電腦費

總審計司報告揭露瑪拉工藝學院，以逾4萬2000令吉採購手提電腦的課題，讓出席者和主講人激辯，擦出火花。

出席者蘇巴魯率先以這課題質問代表反貪會的韓子路，指高價買電腦個案，顯然出現失信行為，但反貪會卻無採取行動，讓有關公務員脫身。

“一架原本只需3000令吉的電腦，卻以4萬多令吉採購，你真的相信，這筆差額沒落入任何人口袋？”

韓子路強調，在總審計司報告點出的多項個案，反貪會難以蒐集證據，來證明這些個案存有舞弊。

掩飾預算失準問題

在場的努嘉茲蘭解釋，總審計司報告的許多個案，不一定與貪污有關，或許有關部門官員，為讓計劃數額與預算數額對稱，而做出賬目上的調整，才出現如4萬令吉買電腦的個案。

“如部門在預算案中，為一項計劃申請到1000萬令吉，但最終工程清單價值只有950萬令吉，官員為掩飾預算失準的問題，把余下50萬令吉挪到其他方面，如電腦。”

他說，在如此做法下，就算此事提呈到公賬會，也無法證明，此事涉及舞弊。

另一名出席者夏添權對此答复不滿，激動質問努嘉茲蘭，若採用這算法，50萬令吉仍落在特定人的口袋，為何反貪會沒展開調查；努嘉茲蘭則重申，公賬會無法證明該筆錢落入何處。

有出席者也勸請努嘉茲蘭，若政府部門使用撥款的文化不正確，公賬會應提出糾正意見。