獸醫局呈動物福利法案 籠子小 沒餵食 環境差 飼主有罪
獨家專訪:邱玉珊
專訪人物:獸醫局總監拿督莫哈末阿茲米
(吉隆坡9日訊)獸醫局草擬近3年的動物福利法案,今日在國會提呈尋求通過;飼主可要注意了,若不小心讓動物承受精神壓力和心靈受創,包括關牠們在狹小的籠子、沒有餵食、精神虐待及飼養環境惡劣等,或可能被罰款,甚至身陷囹圄。
獸醫局總監拿督莫哈末阿茲米指出,法案闡明,虐待動物罪成者可被罰款最多10萬令吉,或監禁不超過3年,或兩者兼施。
他說,獸醫局草擬此法案多時,一直遭愛護動物協會和人士催促,在多方努力下,終完成法案。
他接受《中國報》專訪時透露,法案除更注重動物生理,也包括牠們心靈與精神壓力,甚至飼主的“不當飼養”也屬違法。
他說,我國已有動物法令約束虐待動物者,但虐待可分為好幾種,並非一定要暴力對待至動物流血才算虐待,飼養環境惡劣都有可能抵觸法令。
罰款太少引發輿論
他舉例,飼主不正確的飼養觀念,導致寵物在狹窄的籠子里或被套上鏈子,而飼主不願改善,就必須負上法律責任。
他強調,為動物塑造一個友善的飼養環境已成為普世價值觀,而動物保護議題也經常在國際會議中出現,並逐年擬定相關計劃與措施。
“3年前有許多虐待動物案件,但根據動物法令,虐待動物者只是輕判罰款200令吉,引發社會輿論,所以政府決定著手草擬動物福利法案,並提高刑罰和罰款額,希望藉此喚醒社會人士對愛護動物的覺醒。”
他闡明,對於動物來說,觸摸、擁抱、噪音、餵食、照相閃光燈或是在身上做造型等,都有可能對動物造成極大壓力,例如馬戲團動物表演,獸醫局都會關注,並嚴懲罔顧動物身心靈的人士。
大馬成首個劃一法令國家
莫哈末阿茲米說,我國將成為首個在這方面劃一法令的國家,即其範圍不只涵蓋寵物,還包括飼養的牲畜和野生動物;此法案將涵蓋所有種類動物,包括寵物及其他陪伴型動物、運動及休閒型動物、農場禽畜、研究及實驗類動物(用於藥物及疾病控制目的)及野生動物。
“動物園內籠子和電纜隔離動物,以及馬戲團內的動物照顧也是明文規定受保護,我們將配合地方政府,關注流浪貓和狗的問題。”
他說,動物福利法案也提供寵物以及畜牧的主人一個具體指南,以及制訂一個認證制度給寵物店以及飼養中心的福利條款。
此外,他說,該法案也參照其他國家組織的建議,並引用5種動物享有自由的說法。
根據英國農業動物福利協會提出的動物應享有“5種自由”主要免於缺乏營養的自由(飢餓與乾渴)、免於疾病與傷害的自由、免於生理上及心理上之不適的自由、免於恐懼與緊迫的自由以及表現自然行為的自由。
遠遊期糧食不足違法
“既然你養了寵物,你就要負責任到底!”
莫哈末阿茲米舉例,若飼主把寵物貓留在家裡數天沒準備足夠糧食,即構成疏忽照顧成分,並抵觸法律。
他說,飼主在遠遊期間可選擇把寵物寄養在寵物酒店讓專人照顧,這是最好的方法,只要用心照顧寵物,根本不需花費太多。
他說,若發現鄰居把寵物獨自留在家中,可向有關當局舉報;都市人生活緊張和有壓力,導致很多時候疏忽照顧寵物;獸醫局已把動物福利法案擬入國家策略發展計劃中,並計劃了一系列活動進一步提高公眾愛護動物的覺醒。
在流浪貓和狗方面,莫哈末阿茲米說,獸醫局已和市議會及市政局取得共識,要求他們在每次進行控制流浪動物行動時,需先通知最臨近的獸醫局,以尋求協助。
虐畜可監禁不超過3年
莫哈末阿茲米說,多年前發生許多虐待動物案例,在輿論下,農業及農基工業部長在2012年11月26日,於國會提呈1953年動物修正法案一讀,把200令吉罰款提高至5萬令吉,在參照外國法令後,如今決定在動物福利法案的刑罰提高至10萬令吉,並監禁不超過3年。
他回憶說,猶記得多年前,沙登虐貓女事件鬧得沸沸揚揚,同類型案件包括貓兒照料中心的僱主和員工疏於照料貓兒被判罰款1100令吉等案件陸續發生,一切歸咎於民眾對愛護動物的意識不高。
他認為,草擬動物福利法案的工作其中一個重要元素,便是要透過教育公眾去提高意識。
“若我國與其他先進國比較,民眾愛護動物的意識並不強,政府計劃透過教育來教導民眾愛護動物。”
細心照料豬隻肉質佳
莫哈末阿茲米指出,豬農應細心照料豬隻,飼養環境不妥善或虐打豬隻,會影響豬肉品質。
他說,飼養者應維持動物生理與心理健康與正常生長所需的一切事物,飼主對動物福利的重視,不應只是一味讓動物生活舒適而已,必須確保家禽與家畜享有動物福利,例如提供牠們良好的生長條件,也就同時增進牠們的生產與農場的利潤。
他強調,重視動物福利有助促進動物的健康與生產表現,因為在缺乏適當的照料時,無論家畜有如何優秀的基因型,其肉質也會變質。
近年歐美不少著名廚師發起運動,關注入廚的肉類,是否來自被良好對待的動物,因為他們認為動物生前受到較好的對待,製作出來的食物素質也會好一些。
莫哈末阿茲米以豬只為例說,屠殺場必須注意人道運輸屠宰;豬農必須注意母豬夾欄改善方案,禁止長期關在夾欄。
“又比如,當你使用木棍打了豬只的腿部,腿會留下瘀傷,屠殺後,腿部的肉質會變,影響食物素質。”