艾虔 : 談談國會改革

上周，幾位YB在國會打瞌睡的模樣，被拍下來並且公開，成為坊間話題。但不少人也意識到，國會之前多日從白天開議至凌晨，當時又是凌晨時分，體力不濟是人之常情，指責YB偷懶未免過於苛刻。此事該反省的是國會議事程序是否合理。相信大家都同意，除了行政部門，我們國會仍有許多可改進之處。

老牌民主國家，行政、立法、司法三權分立，互相制衡。反觀我國卻是行政權獨大，立法、司法儘管不能斷言聊備一格，卻明顯無力與行政權對抗。司法權涉及法律專業，一般人缺乏專業知識，很難論斷。但與其他國家的國會經驗相較，我國國會似乎只是行政部門的橡皮圖章，未真正發揮功能。

比如我國的法案幾乎都是行政部門提呈，極少YB主動提案，這點可能需要探究，為何YB大多放棄制定法案。行政部門送至國會的法案有時相當短促，這是不對的。任何一個法案都該審慎考慮，盡可能搜集各方意見，務求立法周延，以期施行時更為順暢，重大法案甚至應回選區公開征詢選民看法。

讓人民更愛國

立法明明是一件非常嚴肅的事，絕不只是表決通過或不通過。我國執政黨長期在國會擁有多數席次，法案似乎無需與YB溝通法案內容，反正我送去你們就負責通過，往往不理會在野黨的意見，頂多讓幾位有異議的YB吵一吵，便以人數優勢表決通過，錯失將法案修正更周延的機會。

筆者一再強調，網路時代讓資訊的傳遞與保存變成可行，端看政府是否願意開放資訊。以國會而言，會議記錄、議事實況都應公諸於世，反正一切資訊都能放在雲端，讓有興趣的人民自行瞭解。討論公共事務，會讓人民更愛國，因為大馬不只是官員、YB的大馬，而是真正屬於每一個大馬人，這不失為鞏固國族認同的一種方式。