蔡兆源：市場亂象叢生 政府商家欠協調

獨家報導：黃治振
（吉隆坡30日訊）首相署利商特工隊委員拿督蔡兆源指出，商家沒有充分了解消費稅條例，致使政府被迫臨時改轅易轍，最終導致過去一個月內，市場出現一片亂象。

他說，這需歸咎于商家準備不足，以及政府在沒有互相協調及諮詢民意下，就倉促決定。

“消費稅條例引發混淆時，關稅局做了適當調整，否則商家生意難做；但政府做決定前，卻在沒有諮詢業者意見就宣佈，進而做出修正，這無形中製造更多混淆。”

應統一對外發言人

蔡兆源舉例，日前的餐館服務費和預付電話充值卡問題，就出現不少爭議；他希望關稅局和貿消部在宣佈新措施前，應和業者良好溝通，同時也不能忽略與政府相關機構的良好協調。

“就像昨日宣佈的充值卡事宜，關稅局和大馬通訊及多媒體委員會（MCMC）應先協調好，政府應落實統一對外發言人，因為我們只有一個政府。”

他接受《中國報》電訪時說，這些消費稅措施對商家和消費者而言，都有重大影響，政府有必要先協調才宣佈，而非朝令夕改。

詢及過去一個月商家面對最普遍的問題，蔡兆源說，許多商家都不了解稅務發票，早前關稅局只允許電腦印製和預印發票，但仍有很多商家為了節省而使用舊發票，關稅局若不彈性處理又會造成商家難做。

“但這時消費者又會投訴，很多餐館和咖啡店使用手寫單據卻徵收消費稅；面對商家和消費者投訴，政府有必要做出平衡，最終規定10月1日起，6個領域商家，必須使用銷售終端系統（Point of sales）或收銀機。”

這6個領域包括五金店、餐館/咖啡店、迷你市場/雜貨店、書局、診所和娛樂場所。

應嚴格執行稅務發票

蔡兆源認為，政府不應微觀管理企業運作模式，但卻有必要嚴格執行稅務發票（Tax Invoice）事宜，以免發生漏稅事件。

“政府在實行政策時，需知道有關政策所帶來的行政成本有多大，因那對商家和政府都很重要，商家需付出“遵從政府政策”的成本，政府在執行時，也花費巨額的人力和物力資源。”

他坦言，在大原則下，政府不應微觀管理，將所有條例都分得太細，因為每個生意根據不同的會計和公司準則，都有一套商業操作模式。

但另一方面，關稅局針對稅務發票，卻必須嚴格執行，儘管所得稅法令並未闡明，如消費稅法令般嚴格的發票形式要求。

“當商家從供應商拿到稅務發票，即可申請索回進項稅，那就涉及金錢，因此關稅局在管理時必須慎重，否則將造成商家胡亂徵收進項稅的問題。”

他舉例，在澳洲落實消費稅制初時，遭許多國際犯罪集團透過進項稅，向政府索回退稅；因此關稅局有必要嚴厲把關，防止多重徵稅和漏稅情況。

大部分商家無心犯錯

詢及是否許多商家“趁稅”打劫，蔡兆源認為，據他觀察，大部分商家都是好的，也希望遵守消費稅條例，只是因不了解才無心犯錯。

“商家因為準備不足而需時調適，比如去到餐館，你會發現大部分餐單的價格都不包含消費稅，但關稅局也善解人意，給商家時間改變、重印餐單等。”

他說，當然還有消費者做出投訴，但大家都應了解政府平衡調整的努力，既需考量消費者投訴，也需顧慮商家要求適應的時間。

“任何人都必須以這種態度看待整個局勢，並非從自身角度出發，否則最錯的還是夾在中間的政府。”

他也提醒某些對消費稅沒有充分了解的高官，不應胡亂發表意見，否則將增添混淆局勢、亂上加亂。