災難危機管理(1) 游枝 : 遠方有難,我們要警惕
尼泊爾大地震,突然的危機,即時需要政府的危機管理應對,也需要國際援助。災害的發生,考驗當事國的政府、政界、民間甚至整個國家的危機管理能力與國民品質。
從尼泊爾,令人想及印尼地震大海嘯、中國四川大地震及日本大地震海嘯核能外洩這許多災害及當時的應對與處理。
尼泊爾仍然是個經濟力弱的小國,平時,危機意識不高,為突發危機所作的應對準備可能不足甚至沒有準備。
新聞報導,比較偏重慌亂、傷亡、破壞、缺了政治與社會安寧方面的訊息。
政府的救災工作,可能盡力也做不好,政界難免出現借題攻擊政府的藉口,製造災後的社會混亂,以達到打擊執政黨的目的。如此自然災害發生跟著政治意圖的人為災害,等於對國家社會是二重的打擊。
現在,災害發生在遙遠的尼泊爾,其實,政是其他國家的一項警惕。
急救變慢救
自然災害要防,極端分子的殺人與社會破壞,更是不得不防的危機管理。
不管是自然災害又或者人為破壞,有防不勝防的虛弱面,不過,有事先假設的危機意識及災害發生時即時應對的多種措施,就算到時未必完全可以有效應用,至少勝過只是空談防災或全無準備好得多。
每當遇上大塞車,我就擔心,在大塞車時刻,萬一發生恐怖襲擊或其他人命傷亡災難,救護車就算載著臨危傷者,也恐怕無法在傷者死亡之前送到可以應付急救需要的醫院。
我曾送危急的友人到知名的醫院要求急救,急救室的醫務人員,有人的吃炒麵、有的在剪指甲,也有人用手機罵家裡孩子功課沒做好,由得我朋友鮮血流得滿個擔架床一片鮮紅。
急救變慢救,大災難時,災害死的人少,就怕急救不得當死的人多。