艾虔 : 行政革新方能治本

政府突然宣佈停止聘用公務員,官員隨后表示,公務員如離職、退休,遺下的空缺仍會補足。換句話說,我國公務員整體員額不再擴大。

以我國3000萬人口來說,一百六十多萬公務員確實過多。別的不談,國家財政是否能負擔公務員的薪水和福利?今天或許還好,但,二三十年后,在職加上退休公務員,人數可能超過200萬,這些人的薪資、福利,絕對是天文數字,我國如未能成功探勘新的石油,就得向人民加稅了。希臘國家破產的慘狀殷鑒不遠,我國確實應未雨綢繆。

然而,政府突然決定凍結進用公務員,似乎未充分規劃,只是想到什么,就做什么,這樣的施政風格恐怕相當危險。政府事先是否曾與公務員交換意見,瞭解凍結之后,可能會發生哪些狀況,並已備妥因應之道?以我們對政府的認識,大概是不可能的。我國的重大政策,大概總是政府信心滿滿宣佈,實施之后發現千瘡百孔,只好一再補破網,增添人民不便,政策再好都只剩下擾民的印象,不但減損政府威信,更引發人民怨聲載道。事后官員又抱怨人民不感恩,一再的惡性循環,對誰都不好,更阻礙國家前進腳步。

好事可能辦成壞事

我們希望日后政府各項決策,事先與各界充分討論,研擬周延配套后再實施,如此方能提升施政品質並減少民怨。

我國公務體系服務不佳,向來備受民眾詬病。如今,人力不再增加,部分公務員是否會抱怨人手不足,以致服務更差?這是人民關心的問題。

停止進用公務員,未必是錯誤政策,但政府如無相關配套,好事仍可能辦成壞事。但既已宣佈凍結公務員名額,那下一步應是行政革新:簡並冗政、淘汰冗員,以維持政府服務品質。但願行政革新成功之后,一併提升行政效率,這才是人民之福。

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