难民，制造出来的世界威胁(8) 游枝：人道之下，接受难民

难民待遇，因为马来西亚与印尼的官方态度突然大转变，由本来的不承认缅甸罗兴亚人是难民的坚定立场软化，仍在海上飘流的数以千计逃亡者，可望上岸到马来西亚或印尼，然后等候东协各成员的最终处理及联合国难民署的安排。

自从罗兴亚人的逃亡成为多国烦恼的一段日子，泰国的应对取巧，到此刻仍然未有比较明确的态度，是绝对不接收难民又或者随马来西亚和印尼的转变，泰国水面下仍然跟联合国难民署争论。

马来西亚、印尼两国政府，面对联合国的劝告及国际压力，又看在逃来的难民多是同样信奉伊斯兰教的兄弟姐妹，所以说了绝对不收留的说话，却无法坚持，只好依从联合国的指示，暂时收容罗兴亚难民。

对应经验不足

外交上，马、印可以讲是遵从人道立场才接受罗兴亚人，不过，也反映出两国在这场引起国际关注的事件中，马、印的应对经验不足，现在，不能说无法接受罗兴亚人，甚至立场坚定，却又突然态度软化，多少显得无策。这回的教训，要再三检讨。

明显的是经由有组织的机构从中办理带难民外逃，是一种生意，是人口贩卖行为，如今两国接受难民上岸，等于人口贩卖者取得一时的胜利。马来西亚和印尼，太早作出拒绝的态度，却又不得不服于国际压力，留下了人口贩卖的问题未有清楚交代。

难民先有一番安排，付出了一笔金钱，由较小的船，到接近马来西亚与印尼海域，在海上再换乘大船，作为跟马、印海防队作长期攻守，有的难民在海上飘流三个月之久，可见是有组织的又有计划的人口贩卖集团的经营运作。人数量大的人口走私，在人道的大义名分之下，国际间明知不合法也得接受了。