尼泊爾大地震 廖連傳 : 震醒了各政黨

4月25日發生的尼泊爾大地震為這個喜瑪拉雅國家帶來一個出人預料之外的結果，這就是尼泊爾吵吵鬧鬧多年的各政黨終於同意實施新憲法，看來是被大地震震醒了吧。

大地震發生後，各政黨都感受到一種壓力，因為民眾一般都認為政黨之間的吵吵鬧鬧已經影響到救災工作，這可能讓民眾對政黨產生不好的印象。

尼泊爾的毛派叛軍叛變10年，造成1萬6000多人喪生，叛軍後來同意放下武器，轉而進行政治斗爭，各政黨也在這個時候同意尼泊爾有必要實施新憲法，為國家帶來一個新篇章。

各政黨同意在2010年前草擬新憲法，他們所簽署的16點新憲法協議規定把尼泊爾實施聯邦制，全國劃分為8個聯邦州，一個聯邦委員會將制定各州的邊界，州名則由各州的州言會去決定。

在新憲法下，尼泊爾實施國會制，分國會上下議院，總理將從國會中的最大政黨中選出，此外，國會和州議會將選出一位象徵式總統。此外，還會設立憲法法庭，為期10年，以解決糾紛。

改變契機？

尼泊爾原本是一個有君主的國家，不過，2006年，國會凍結國王賈南德拉的權力。

2008年，尼泊爾制憲會議更進一步，通過憲法修正案，正式廢除君主制，改國號為“尼泊爾聯邦民主共和國，而尼泊爾也一直在沿用著舊有的憲法。

尼泊爾的毛派一路來都在爭取聯邦制，這次他們總算如願以償了。

由於建議中的新憲法沒有劃定八個聯邦州的邊境，也沒有定下新的州名，批評者因此說，新的協議不完整可能會讓各政黨爭論不休，最終又可能無法實施新憲法。

2004年，印度洋的大海嘯襲擊長期發生動亂的亞齊省，造成十多萬人喪生。亞齊省有豐富的資源和稅收，但由於在資源分配方面和中央發生衝突，導致了亞齊人反叛，造成1萬多人喪生。

不過，大海嘯卻意外的為亞齊帶來了和解契機，導致雙方簽署和平協定，恢復了亞齊的和平。

這次尼泊爾大地震，是否也會為尼泊爾帶來一個歷史性的改變契機？