努嘉茲蘭：國人勿斷章取義 公賬會依程序調查

（吉隆坡16日訊）國會公共賬目委員會主席拿督努嘉茲蘭說，公賬會需根據程序逐步調查一馬發展公司課題，才可作出有公信力和令人民信服的報告結果，但很多國人在過程中不停斷章取義，影響公賬會調查。

他指出，一馬發展公司是發生很久的課題，坊間謠傳很多相關資料，當中有正確及不正確的，所有資料都在網絡或其他管道流傳，但人們不可只看標題就以這些對與錯資訊作出猜測。

“公賬會要做的事就是調查和確認所有資料，雖然費時和結果較慢出爐，但公賬會最后報告絕對有公信力也是受法庭承認的呈堂文件。”

努嘉茲蘭今日出席“公共服務領域廉正：課題及挑戰”研討會時，這樣指出。出席者包括主講人聯邦法院前首席大法官敦阿都哈密、世界公正國際運動主席詹德拉教授及主持人兼第10屆廉正官員培訓課程副主席聶阿末卡馬教授。

查同僚很尷尬

努嘉茲蘭坦承，作為公賬會主席兼國陣國會議員，他在調查一馬發展公司課題上將面對自己的同僚及國陣部長，包括首相拿督斯里納吉也是一馬發展公司的顧問團主席，情況尷尬。

“一般來講，我們要如何調查自己的朋友？但調查始終要進行，公賬會要做的就是完成令人民接受和相信的報告。”

他指出，公賬會13個朝野成員中有5人來自反對黨，這些反對黨國會議員在公賬會各個調查課題或聽證會上皆會發言和提出敏感性疑問，因此調查時並不能隱瞞什么內容。

“公賬會的調查和聽證會如同法庭，我們不能隨意下判一個人是否做錯，需聽證人說出各項資料后才作出‘判決’。”

譴責部長洩露內閣會議內容

努嘉茲蘭譴責透露內閣會議內容的部長，並沒有如發誓時保密，屬于不廉正行為。

他指出，一旦部長宣誓后也代表他們必須保守秘密內容，部長們應該了解當中意義。

“在會議中使用手機回應短訊或訊息並無不妥，但如果使用這些通訊工具，即時把會議內容在WhatsApp手機應用程式上傳發就不對了。”

他在研討會上致詞時，以有人揭露內閣會議內容作為例子，指明這些洩密者不廉正。

他認為，當行政被政治化時，那些已學習多時的价值觀已不能再繼續，原本明明分得清對與錯，但因政治因素而做不同的事，客觀會變主觀、不重要的變得重要、應該做的最后沒有做。

執法面對廉正問題

阿都哈密說，公共服務領域最大廉正問題是執法層面，並認為當中確實有政治干預政府執法，進而影響各社會階層對公務員的看法。

“其實，與40年前相比，現今公共服務更有效和直接，人民可通過網絡繳交各類單據，沒有多少人會在電話或網絡處理政府部門事務時遭官員索賄。”

他指出，因此，廉正問題最常發生在有執法權限的政府部門或機構，尤其很多部門或執法機構的最高領導或管理層是“政治人物”。

“人們認為這些政治人物會企圖影響政府執法，這已成為人們的觀念，公共領域須改變這些觀念。”

建議擴大皇委會權限

詹德拉教授建議，擴大曾于2005年成立調查加強大馬皇家警察管理與運作的皇委會權限，讓該皇委會調查其他政府部門和執法機構。

他認為，這個皇委會必須有完全獨立和自由調查權並只向國會匯報，類似單位在瑞典和丹麥也有，可有效加強國內公共領域的廉正度。

另外，詹德拉也針對近期在馬泰邊界出現走私人口營和亂葬崗事件，指深信此事涉及執法官員。

“即使官員沒有涉及，他們也一定是知情者，這些官員可能來自孟加拉、泰國、印尼或大馬，知情不報屬于不廉正，當局必須徹查。”

他認為，我國廉正程度還未到成熟階段，從國家獨立至今，很多政府高官包括部門秘書長和總監因貪污而在法庭被控，就是其中一個證明。

政治貪污浪費文化撈選票

阿都哈密認為，我國已形成“政治貪污和浪費文化”以得到選票，這造成我國政治人物無法廉正。

“根據觀察，我國已形成一種通過政治貪污和浪費以得到選票的文化，從送紗籠、白帽、宴席、旅遊配套、到給予工程和興建基本建設，而這不僅限于巫統。”

他說，上述情況在選舉時最為明顯和過分，他以很多選區在選舉時都高高掛滿黨旗和橫幅的情況為例，指這些都很浪費並且沒有好處。

“我曾見證英國選舉和美國總統選舉，都沒有看到這些國家選舉期間有一面旗子，其實人民不會因你掛滿黨旗而投選你，但‘政治貪污’已成為我們文化的一部分。”

他指出，“政治貪污和浪費文化”需要金錢，因此欲參選的政黨需要尋找金錢，這當中將造成貪污，是造成破壞政治領袖廉正的主因。

“我已多次建議，所有政黨應該同意在選舉時減少沒有好處的浪費，作為推廣廉正的舉措。”