努嘉兹兰：国人勿断章取义 公账会依程序调查

（吉隆坡16日讯）国会公共账目委员会主席拿督努嘉兹兰说，公账会需根据程序逐步调查一马发展公司课题，才可作出有公信力和令人民信服的报告结果，但很多国人在过程中不停断章取义，影响公账会调查。

他指出，一马发展公司是发生很久的课题，坊间谣传很多相关资料，当中有正确及不正确的，所有资料都在网络或其他管道流传，但人们不可只看标题就以这些对与错资讯作出猜测。

“公账会要做的事就是调查和确认所有资料，虽然费时和结果较慢出炉，但公账会最后报告绝对有公信力也是受法庭承认的呈堂文件。”

努嘉兹兰今日出席“公共服务领域廉正：课题及挑战”研讨会时，这样指出。出席者包括主讲人联邦法院前首席大法官敦阿都哈密、世界公正国际运动主席詹德拉教授及主持人兼第10届廉正官员培训课程副主席聂阿末卡马教授。

查同僚很尴尬

努嘉兹兰坦承，作为公账会主席兼国阵国会议员，他在调查一马发展公司课题上将面对自己的同僚及国阵部长，包括首相拿督斯里纳吉也是一马发展公司的顾问团主席，情况尴尬。

“一般来讲，我们要如何调查自己的朋友？但调查始终要进行，公账会要做的就是完成令人民接受和相信的报告。”

他指出，公账会13个朝野成员中有5人来自反对党，这些反对党国会议员在公账会各个调查课题或听证会上皆会发言和提出敏感性疑问，因此调查时并不能隐瞒什么内容。

“公账会的调查和听证会如同法庭，我们不能随意下判一个人是否做错，需听证人说出各项资料后才作出‘判决’。”

谴责部长泄露内阁会议内容

努嘉兹兰谴责透露内阁会议内容的部长，并没有如发誓时保密，属于不廉正行为。

他指出，一旦部长宣誓后也代表他们必须保守秘密内容，部长们应该了解当中意义。

“在会议中使用手机回应短讯或讯息并无不妥，但如果使用这些通讯工具，即时把会议内容在WhatsApp手机应用程式上传发就不对了。”

他在研讨会上致词时，以有人揭露内阁会议内容作为例子，指明这些泄密者不廉正。

他认为，当行政被政治化时，那些已学习多时的价值观已不能再继续，原本明明分得清对与错，但因政治因素而做不同的事，客观会变主观、不重要的变得重要、应该做的最后没有做。

执法面对廉正问题

阿都哈密说，公共服务领域最大廉正问题是执法层面，并认为当中确实有政治干预政府执法，进而影响各社会阶层对公务员的看法。

“其实，与40年前相比，现今公共服务更有效和直接，人民可通过网络缴交各类单据，没有多少人会在电话或网络处理政府部门事务时遭官员索贿。”

他指出，因此，廉正问题最常发生在有执法权限的政府部门或机构，尤其很多部门或执法机构的最高领导或管理层是“政治人物”。

“人们认为这些政治人物会企图影响政府执法，这已成为人们的观念，公共领域须改变这些观念。”

建议扩大皇委会权限

詹德拉教授建议，扩大曾于2005年成立调查加强大马皇家警察管理与运作的皇委会权限，让该皇委会调查其他政府部门和执法机构。

他认为，这个皇委会必须有完全独立和自由调查权并只向国会汇报，类似单位在瑞典和丹麦也有，可有效加强国内公共领域的廉正度。

另外，詹德拉也针对近期在马泰边界出现走私人口营和乱葬岗事件，指深信此事涉及执法官员。

“即使官员没有涉及，他们也一定是知情者，这些官员可能来自孟加拉、泰国、印尼或大马，知情不报属于不廉正，当局必须彻查。”

他认为，我国廉正程度还未到成熟阶段，从国家独立至今，很多政府高官包括部门秘书长和总监因贪污而在法庭被控，就是其中一个证明。

政治贪污浪费文化捞选票

阿都哈密认为，我国已形成“政治贪污和浪费文化”以得到选票，这造成我国政治人物无法廉正。

“根据观察，我国已形成一种通过政治贪污和浪费以得到选票的文化，从送纱笼、白帽、宴席、旅游配套、到给予工程和兴建基本建设，而这不仅限于巫统。”

他说，上述情况在选举时最为明显和过分，他以很多选区在选举时都高高挂满党旗和横幅的情况为例，指这些都很浪费并且没有好处。

“我曾见证英国选举和美国总统选举，都没有看到这些国家选举期间有一面旗子，其实人民不会因你挂满党旗而投选你，但‘政治贪污’已成为我们文化的一部分。”

他指出，“政治贪污和浪费文化”需要金钱，因此欲参选的政党需要寻找金钱，这当中将造成贪污，是造成破坏政治领袖廉正的主因。

“我已多次建议，所有政党应该同意在选举时减少没有好处的浪费，作为推广廉正的举措。”