游枝：難民成為暴力的工具

國際難民日剛過，卻反映出難民人數有增無減。可以估計的難民人數多達6000萬，不過，仍有無從確認的難民，根本計算不到。

二次世界大戰過后，世界有一番善意反省，更在聯合國組織內，設立難民署，有國際難民保護法，也定下由國際承擔的難民收容辦法。

難民事務在戰后頭30多年，有十分見效的收成。其中收容越戰帶出的數百萬難民，成為歷史重大事件，也是聯合國難民署的成績的証明。

朝鮮難民、中國難民、東歐難民、東南亞及西亞難民到非洲難民，都在1990年之前有妥善的安排。

收容國受害

不過，難民的接收，到了21世紀初頭，出現對收容國的治安、文化、信仰、經濟等方面的負面傷害日漸嚴重，特別是911紐約受到暴力破壞的兇惡攻擊行動，收容大量的難民的西歐國家，難民及難民的后代，成為收容國的破壞份子，引起收容國的不安與戒備。難民工作因難民成為治安破壞者，本來寬待難民的國民，覺得難民成為一種利用的工具，好心收留，不知什么時候卻成為搞破壞的兇手。

近年來，歐洲的各地，發生的暴動，多是難民及移民引起的社會災難，定居歐洲的移民、難民或從非法變為合法居民的外來者，拒絕收容國的習慣及法規，要求有自己原本在自己老家的信仰生活，然后為自己原來的社會存在的暴力組織賣命，對收容國進行破壞。

這些向收容國進行破壞的不法行動，引起收容難民的國家不安，然后採取較小心的移民及難民入境審查，是一種自衛，不能說成是排外或歧視。

暴力的滋生多來自相同的文化背景，各國因此對特定文化區域的難民及移民有敏感戒備，尤其是難民，出路就更加狹小了。