游枝：难民成为暴力的工具

国际难民日刚过，却反映出难民人数有增无减。可以估计的难民人数多达6000万，不过，仍有无从确认的难民，根本计算不到。

二次世界大战过后，世界有一番善意反省，更在联合国组织内，设立难民署，有国际难民保护法，也定下由国际承担的难民收容办法。

难民事务在战后头30多年，有十分见效的收成。其中收容越战带出的数百万难民，成为历史重大事件，也是联合国难民署的成绩的証明。

朝鲜难民、中国难民、东欧难民、东南亚及西亚难民到非洲难民，都在1990年之前有妥善的安排。

收容国受害

不过，难民的接收，到了21世纪初头，出现对收容国的治安、文化、信仰、经济等方面的负面伤害日渐严重，特别是911纽约受到暴力破坏的凶恶攻击行动，收容大量的难民的西欧国家，难民及难民的后代，成为收容国的破坏份子，引起收容国的不安与戒备。难民工作因难民成为治安破坏者，本来宽待难民的国民，觉得难民成为一种利用的工具，好心收留，不知什么时候却成为搞破坏的凶手。

近年来，欧洲的各地，发生的暴动，多是难民及移民引起的社会灾难，定居欧洲的移民、难民或从非法变为合法居民的外来者，拒绝收容国的习惯及法规，要求有自己原本在自己老家的信仰生活，然后为自己原来的社会存在的暴力组织卖命，对收容国进行破坏。

这些向收容国进行破坏的不法行动，引起收容难民的国家不安，然后采取较小心的移民及难民入境审查，是一种自卫，不能说成是排外或歧视。

暴力的滋生多来自相同的文化背景，各国因此对特定文化区域的难民及移民有敏感戒备，尤其是难民，出路就更加狭小了。