廖连传：缅军方拒修宪翁桑政途坎坷

缅甸自从2011年改革开放以来，一直在左右缅甸政治的军方，在谈到政治改革时。总是采取模棱两可态度，特别是在修改宪法问题方面，他们并没有明确表态是支持或反对。

不过在各方压力下，登盛将军领导的所谓“文人政府”终于在周四向国会提出“宪法修正案”，其中包括废除军方委任三分之一国会议员的规定。

缅甸国会上下议院总共有664名议员，宪法修正案的投票结果是388名议员投赞成票，虽然已超过半数，但却无法达到三分之二，即是498票的门槛，使倏正案无法通过。

宪法修正案无法通过，意思是军方将可以继续享有绝对否决权，只要他们认为对自己不利的任何宪法修正案，他们都有权加以否决。这对民主斗士、现任反对党领袖翁桑苏姬又是一个重重的打击，她的总统梦看来是越来越难圆了。

军方紧抓权力不放

在现行宪法下，任何缅甸人假如和外国人结婚或拥有外国公民的子女，都不可参加总统选举。翁桑苏姬的已故丈夫是英国学者，两名儿子又是英国公民。除非修宪，否则翁桑苏姬是无缘问鼎总统宝座的。

这次修正案的投票结果再一次显示军方紧抓政治权力不放，他们可以在其他领域支持改革，但假如改革影响到他们的政治权力，一切免谈。

预料缅甸将在今年10月或11月举行大选，很多人都看好翁桑苏姬的全国民主联盟（民盟）将会大有斩获。

即使民盟在大选中赢得大多数席位，在军人草拟的宪法下，很多重要职位都将由军方委任的人选担任，军方对一切重要的决定都将继续保有发言权，军方随时都可以行使他们的否决权。

军方的一名将领丁山年准将早前就说过一句话，他说，建议中的436宪法修正案“并不适合”，因为缅甸的民主仍处在“初生阶段”。

他的话用“一针见血”来形容是非常恰当的，缅甸在过去几十年，是由军人政府统治，军人早已习惯他们作为统治阶级的习惯，要他们改变是需要时间的。