聯邦憲法闡明 40%淨稅收需退還沙巴

報導：李少榮
（亞庇24日訊）資深律師指出，聯邦憲法內有闡明，聯邦政府需將由沙巴州征收得的五分之二淨稅收，退還給沙巴。

沙巴知名律師安沙禮接受《中國報》專訪時指出，聯邦憲法附表10第4部分第2（1）條文已清楚說明，歸還沙巴的淨稅收，也需扣除州已代聯邦政府征收的稅收。

他是針對外交部長拿督斯里阿尼法最近率領袖數人向首相拿督斯里納吉提呈備忘錄，要求聯邦政府把由沙巴征收得的40%稅收給回沙巴的課題，受詢時這么指出。

應遵守履行條規

這項要求不論是對西馬居民或沙巴人而言，確實是項新鮮課題，但它早已列入聯邦憲法，只是多年來從未實施，令許多人並不知道它的存在。

參與草擬備忘錄的沙巴知名律師安沙禮接受《中國報》專訪時舉例，過去沙巴州政府代陸路交通局收取路稅等稅收，這些錢即入州財庫，歸還沙巴的40%淨稅收，即需扣除代陸路交通局收取的稅收，並存入州財庫。

“如今聯邦政府部門在沙巴征收的稅務都直接存入聯邦政府戶頭，沒存入州財庫。”

安沙禮說，沒人知道究竟這筆款項有多少？

“例如森那美、IOI及聯邦土地發展機等大企業，它們在沙巴有廣大油棕園，它們在沙巴賺了錢，卻在西馬繳稅，因此沒人知道究竟有多少錢？”

他說，例如一般沙巴企業和個人，每年向內陸稅收局納稅，根據憲法，聯邦政府應把這些稅務的40%歸還沙巴。

安沙禮認為，過去聯邦政府沒把它歸還給州政府，但隨著大家發現這項條文存在，理應各方都需尊重、遵守和履行。

州政府可收10%石油出口稅

除了憲法闡明聯邦政府需把在沙巴征收得的40%淨稅務歸還州政府，在憲法附表10第5部分第3條也說明，應給予州政府10%石油出口稅。

安沙禮說，該條文清楚說明，除了錫，所有礦物包括油氣在內，州政府可收取10%出口稅。

他說，沙巴州政府在1976年與馬石油簽署開採州石油，當中5%歸州所有，該5%到底是石油稅？還是一般現金回扣？

“如果是石油稅，那麼還有5%去了哪？如果不是石油稅，我們就應取回應有的10%。”

即將61歲的安沙禮說：“過去忽略的，沒有做到的，都已過去，現在我們既然發現，我們理應糾正它，不能繼續錯下去。”

楊德利：部長應撥亂反正

沙巴進步黨主席拿督楊德利承認，大馬成立52年以來，包括他在內的13名州首席部長及9名州財政部長，沒有人在任內知道聯邦憲法中闡明，聯邦政府自沙巴收得淨稅收五之二歸州政府。

“如果知道此事而無所行動是錯誤的，既然現在知道了，州政府及來自沙巴的聯邦部長應撥亂反正，給予糾正。”

楊德利是其中一名參與爭取沙巴權益的一員；他曾擔任州首席部長2年。

另外，沙巴立新黨主席拿督杰菲里否認在爭取40%課題上，被國陣利用為分裂反對黨。

他說，爭取沙巴權益行動應把政治歧見擱置一旁，並以人民利益為依歸。

州議會反對黨領袖拿督拉津認為，杰菲里及公正黨沙巴州前任主席安沙禮，聯同阿尼法去見首相，已被巫統分化。

新聞背景
外交部長呈書首相

今年7月15日，外交部長阿尼法把過去在沙巴州舉辦關于州權益論譠及公眾意見結集成冊，提呈給首相；陪同出席者包括反對黨沙巴立新黨主席拿督杰菲里吉丁岸、沙巴人民合作黨秘書長再納及律師安沙禮等。

阿尼法透露，該委員會將研究多項課題，包括州政府在油氣的財政權益、聯邦政府在沙巴收取的稅收當中40%應歸予沙巴。

他說，首相納吉同意成立一支特別委會研究沙巴要求，聯邦政府在沙巴收得的稅收當中40%歸予州。

阿尼法認為，委員會應由沙巴人領導，共同研究該建議。

沙巴州首席部長拿督慕沙阿曼說，沙巴政府關注這個課題，他們歡迎首相的決定，並希望這可一勞永勉解決沙巴權益課題。