美國推動多年的所謂“泛太平洋伙伴協定”TPP的自由貿易協定至今還是無法正式成為一項貿易協定。
7月31日,美、日等12國經濟部長在夏威夷舉行會議,進行最后協商,滿以為各國代表會簽署協議,以便使泛太平洋伙伴協定能正式生效。
但會議最后還是因為一些問題無法解決,造成會談破局。各國爭議的問題包括牛乳等農產品市場的開放程度、新一代葯品的智識產權規定以及汽車貿易等。
假如這次談判成功,泛太平洋伙伴協定將成為佔世界40%經濟的最大經濟体。但參加的國家各有各的盤算,各有各的利益必須照顧,一時要各國放棄原有的關卡,當然不是一件容易的事。進次談判破局,並不令人感到驚訝。
會議或拖到11月
問題錯綜複雜,不是一週的會議就可以解決的。不過,根據會場傳出來的消息說,各國代表在這次談判中的確取得了一些進展,這包括各國代表在消除對環保標準和商標等的爭議。
澳洲代表羅柏則說,98%已經談妥。看來他是講得那么輕鬆。
美國奧巴馬總統是這項自由貿易的大力推動者,這次他應該是最大的失望者。下次會議可能拖到11月才舉行,部分原因是參加談判的加拿大將在10月舉行大選。
奧巴馬總統是在2008年9月宣佈美國加入泛太平洋伙伴協定談判,媒体形容這次談判無法達致協議是是奧巴馬的一項重大挫敗。
其實,奧巴馬熱心推動泛太平洋伙伴協定,和他“重返亞洲”戰略大有關系,目的是要利用這個世界最大經濟体來壓制中國的崛起。
假如泛太平洋伙伴協定談判無法在今年底完成,交到美國國會核准,它將成為明年美國總統大選的競選課題,使民主黨面對更大阻力。
泛太平洋伙伴協定的前身是“泛太平洋戰略經濟伙伴關系協定”, 在2005年由智利,紐西蘭,新加坡及汶萊簽署,稱為“太平洋四國”(P4),美國加入后便一直主導這個建議中的組織。