张以勒 : 如何把首相拉下台？

前首相马哈迪联合东姑拉沙里、吉打前大臣沙努西，两名马华前总会长林良实、翁诗杰等已退位的重量级政治领袖，加上现任的巫统署理主席慕尤丁、副主席沙菲益等，齐声炮轰政府滥用国安法对付1MDB课题的批评者。

马哈迪等党国元老阵容固然鼎盛，能够对首相纳吉施加的压力也非常人可比。但纳吉只要不予理睬，坚持坐在相位上不走，马哈迪等人当然也是无可奈何。因为国家法律并没有这样一条规定，在若干国家前任领导的要求下，在位首相就必须辞官。

四种下台方式

使纳吉下台的方式，不外几种：

一、纳吉自动辞职，这个结果造成的伤害最小（就纳吉的对手而言）。但看来纳吉目前无此打算。

二、巫统最高理事会当中超过半数理事，或全国区部中超过半数区部，对纳吉投不信任票，或以某种党内机制罢免纳吉的党主席职。

三、国会提呈并通过对首相或内阁的不信任动议，这需要足够的国会议员支持，但首先议长必须接纳有关动议，而议长有权拒绝。

四、警方、反贪会等调查和执法单位掌握首相贪赃枉法、渎职欺诈的确凿罪状，并决定发起控诉，总检察署决定以刑事罪提控他，并且最终罪名成立。

至于马哈迪等国家元老联手向首相发起言论挞伐，效果就如一场净选盟4.0集会，其施加的压力有可能促成上述4种情况的出现，或使上述4种情况出现的可能性增加，但并不能直接使纳吉下台。

以上所列局面，都仍是在民主和法治框架范围内，符合制度程序，也符合法律条件。除此之外，当然还有其它手段，譬如军队发动政变，以武装胁迫手法推翻民选首相和政府，接管国家政权，行军事统治。甚至更激烈的，通过恐怖行动，杀害政治领袖，瘫痪政府运作。这些手段既不合法，也不民主，当然是一点都不可取。

政局波谲云诡

国家政局波谲云诡，政治领袖和党派集团之间的博弈形势兵不血刃但步步凶险，有能力也有条件通透全局者寥寥无几。博弈各方的手段或许无所不用其极，为达目的也或许一再游走于法律灰色地带，钻营制度漏洞，乃至虚耗国家资源，怠忽国民福祉。但再凶险的博弈，再权谋的计算，也必须在民主、法治和文明的范围内展开。无论博弈结局如何，无论纳吉能不能保住相位，当这一切结束时，最好的结果是国家的制度和法治产生了某种程度的进步。

最不坏的结果是制度和法治并无寸进，但也没有后退，国家的民主、司法和行政建制维持原状，世俗、中庸和开明的立国原则也得以延续。

最可怕的是，局势的演变是以一种国家后退的状态结束，例如神权、君权的膨胀，甚或神权、军人、独裁成了新的掌权者，这是最坏的结果。