廖连传:美国南海巡逻挑战中国
中国最近在南中海建造人工岛,美国一直感到很不爽快,不过除了谴责中国的行动之外,并没有采取任何对抗行动。
美国没有行动,但又担心会在亚洲盟国面前失去颜面,于是美国驻太平洋司令哈理海军上将通报亚洲盟国,美国计划在南中国海,中国修建的人工岛礁附近展开“自由航行”巡逻,其中至少会进入其中一个人工岛的12海里的范围内巡航,以示美国并不承认中国的造岛行动。
但对中国来说,中国一路来都宣称拥有南海的大部份主权,中国在自已的领土内造岛,中国认认为根本不需要外国检说三道四。
中国最近在南沙群岛建造了5座人工岛屿,其中在永暑礁建了一条长达一万英尺长(约3公里)的跑道,可以供战斗机起降。
不过,“联合国海洋公约”只承认自然形成岛屿周围12海里的领海,并不承认填海造陆而形成岛屿周围的12海里领海。
中国的警告
根据美国负责亚洲事务的助理国防部长希尔最近说,美国过去的确曾在南海进行过“航行自由”的巡航,但自2012年以来,美国便没有进入中国宣称拥有主权岛屿12海里处巡航。
不过,今年5月, 美国的一架P8A海神飞机曾飞近中国所修建的五个岛礁之中的三个, 但没有进入12海里的范围内,中国海军并曾8次警告他们必须离开。
中国对美国计划在南海中国修建的岛屿附近巡逻,表示“深切关注”,中国外交部发言人华春莹发出警告说,中国绝会允许任何国家假借“航行自由”侵犯中国在南沙群岛的领海和领空。
美国宣布要在中国建造的岛礁附近巡航,这其实是向中国发出挑战,但美国船舰是否真得会在中国的岛礁周围巡航或进入中国的12海里水域?
根据目前的形势看来,美国船舰到中国建造岛礁周围巡航的可能性很大,但却不会进入中国的12海里领海,以免触怒中国,而引起直接对抗。
中国国家主席习近平最近访美时曾说,中国无意让南海岛屿军事化,而相信美国奥巴马总统也不想搞坏和中国的关系。