廖连传：南非退出国际刑事法庭

在2002年成立的国际刑事法庭（International Criminal Court 简称ICC），主要功能是对犯有灭绝种族罪、危害人类罪、战争罪及侵略罪的个人进行起诉和审讯，是一个主持公道的地方，一向被人认为是公正无私的，但最近南非却指责这个国际法庭不公正，决定要退出这个国际组织。

南非总统祖马周一在约翰内斯堡说：“在非洲领袖眼中，国际刑事法庭是有偏袒的。”

南非和国际刑事法庭之间的关系是在今年6月开始出现变化，当时据说在达富尔犯下战争罪的苏丹总统巴希尔正在南非访问，而国际刑事法庭已向他发出逮捕令，南非作为国际刑事法庭签署国，照理必须逮捕他，然后把他交给海牙国际法庭审讯，但南非并没有这样做，让巴希尔完成访问后顺利离开。

当时南非曾暗示国际法庭已“没有用处”，不过却紧持只在理论上支持国际法庭的“指导原则”。南非的一位副部长巴比拉说，国际去庭已失去方向，不再遵守有关的原则。

国际法庭不公正？

既然南非认为国际法庭的原则是对的，为什么它又要退出呢？

祖马指国际刑事法庭不公正的对待非洲领导人，这是经常可以在南非听到的投诉。

不过，为国际法庭辩护的人士却说，这项指责没有根据，他们指出在国际法庭至今处理的八宗有关非洲的案件中，有两宗牵涉到苏丹和利比亚的案件已提交联合国安全理事会处理。

四宗牵涉到刚果，中非共和国，马里及乌干达的案件，则由这四国自行处理，不过却要求国际法庭协助；剩下的两宗牵涉到肯雅和科特迪瓦（又称象牙海岸)，是由国际法庭的主控官自行处理。

这些人士指出，在8宗牵涉到非洲领袖方案件中，只有两宗是由国际法庭自行处理，若说对非洲领袖不公道，这样的说辞似乎有欠公道。

国际法庭目前也在调查在阿富汗，哥伦比亚，格鲁吉亚，洪都拉斯，伊拉克，巴勒斯坦及乌克兰发生的案件，只是很巧的是至今在国际法庭权限下的案件是发生在非洲或在非签署国发生。