收GST 砍補貼 不賠大道 應可增派援助金
報導:邱佩勛
(吉隆坡19日訊)隨著征收消費稅“開源”,加上不再補貼燃油及不賠償大道公司等“節流”的動作,經濟分析師認為,政府此番開源節流后,我國財務狀況理應有所改善,並預計可派發更多援助金。
分析師說,我國財務狀況看來日愈穩固且多元化,今年財政赤字會“更低”是有跡可循的,預計明年財政赤字可再降至2.7%。
國內多條大道按合約漲價,估計政府每年可省下約4億令吉賠償金,未來5年內更可“省下”超過20億令吉。
政府更于去年12月1日起取消汽油補貼,以浮動價格機制決定汽油零售價;此舉讓政府今年首半年的補貼支出按年大減41.5%,至122億令吉。
一馬援助金料佔49億
豐隆投銀研究經濟分析師徐克宇指出,政府去年取消汽油和柴油補貼,當時估計可年省120億令吉,但這項利好已被低油價所抵消。
他回應《中國報》提問說,國際油價去年開始下跌,政府的石油稅收也下滑;取消補貼的效應也已全面反映,政府未來不必再撥出預算來補貼零售汽油。
“雖然政府仍有其他類別的補貼,但數額相對不大。”
大馬投資研究高級經濟分析師胡瑞玲指出,政府今年省下的補貼將被更多的援助金所抵消;今年的一馬援助金(BR1M)計劃撥款將佔49億令吉。
政府2014年的燃油補貼和援助金支出達232億令吉;其中,僅燃油補貼就佔了186億令吉,一馬援助金計劃的撥款約46億令吉。
她說,整體而言,政府有消費稅作后盾,加上更具效率的課稅,財政狀況料將改善。
她相信,政府可在今年達到減赤目標,即赤字佔國內生產總值(GDP)的比重可降至3.2%,明年再降低至2.7%。
她說,雖然首相表示可能會稍高于目標,但估計也只是微增0.1%左右到3.3%,仍低于去年的3.4%。
來源 | 比重(%) |
公司稅 | 28.2 |
非稅務收入 | 26.0 |
石油所得稅 | 5.7 |
個人所得稅 | 12.7 |
國內稅 | 5.3 |
消費稅 | 7.1 |
銷售服務稅 | 7.2 |
其他間接稅收 | 3.0 |
其他直接稅收 | 4.8 |
週五公佈消費稅收入詳情
政府這廂大省燃油補貼和大道違約賠償金,另廂,經濟學家皆認為,政府透過消費稅取得的稅收比預期來得高,未來國庫收入看漲,明年總收入料增至2403億令吉。
首相拿督斯里納吉將于下週五(23日)宣佈明年預算案時,宣佈所有源自消費稅的額外稅收開銷去向。
大馬投資研究日前在報告指出,政府僅第2季度取得的消費稅收入就達76億令吉,佔首半年總收入的7.1%,或第2季收入的13.7%。
政府之前估計于2016至2020年期間,消費稅每年可平均帶來314億令吉稅收。
稅收若優預期
或推出更多利民政策
徐克宇說,如果政府明年取得更高的消費稅收入,就有可能推出更多利民政策,例如不排除會派發更多的一個大馬人民援助金。
針對消費稅收入的去處,他認為,政府主要透過發放一馬援助金和降低所得稅的方式,來回饋給人民。
政府曾表示,低收入家庭的一馬援助金將于2018年,逐步提高到1200令吉。
徐克宇和胡瑞玲皆預測,政府將在本週五公佈的2016年財政預算案再派糖果,加派100令吉的援助金。
興業證券研究相信,政府會推出更多措施來舒緩消費稅對家庭的影響,包括派發更多現金、派花紅給公務員,及提供更多個人稅務減免。
胡瑞玲預測,月入不超過3000令吉的家庭,援助金或從今年的950令吉提高100令吉或11%至1050令吉;月入介于3000令吉至4000令吉之間的援助金,則從750令吉,增100令吉或13%至850令吉;月入不超過2000令吉的個人,援助金從350令吉,提高100令吉或29%至450令吉。
仍依賴石油收入
今年首半年,政府在間接稅收如消費稅的提振下,總收入按年增4.9%或50億令吉,至1068億令吉。直接稅收中,公司稅增43.2%,但個人所得稅下滑32.7%。
徐克宇指出,儘管我國經濟已日愈多元化,但政府明年來自石油相關的收入估計仍超過20%,短期內仍無法擺脫低油價對國庫收入的影響。
考量低油價影響,政府今年初除了修正今年預算,也把今年收入從2352億令吉,調降125億令吉至2227億令吉。其中,石油相關收入料下跌至468億令吉,佔總收入的21.5%。
但胡瑞玲相信,在第11大馬計劃的發力下,政府明年收入料增至2403億令吉。
政府今年中指出,在第11大馬計劃下的5年期間,中央政府收入預計將每年提高7.9%。
若賠償大道公司
形同補貼
政府根據合約讓大道公司調漲收費,顯然是整合財政、降低赤字的做法。
徐克宇指出,政府此舉是把全國人民利益放在大道使用者之上,同時藉此減赤保住我國的主權評級。
“若不漲價賠償大道公司,這種做法形同提供覆蓋式補貼(blanket subsidy),只補貼大道使用者而犧牲其他更多的人民。”