預算案部分預測太樂觀 惠譽：或構下行風險

（吉隆坡27日訊）國際評級機構惠譽（Fitch Ratings）認為，2016年財政預算案部分預測看來太樂觀，或對預測構成下行風險。

該機構在文告中指出，估計在2016年原產品價格低迷下，大馬的財務和宏觀經濟前景仍有壓力。

“大馬2016年預算案赤字預測從3.2%降至3.1%，同時預估國內生產總值的營業額比重將下滑1.1%，其中馬石油派發股息料減少0.9%（從260億令吉降至160億令吉）。”

惠譽稱：“政府預計2016年營業額將增加12.5%，由今年4月起徵收的消費稅所貢獻，消費稅收入帶動總稅收提高了44%。儘管增加明年的零稅率物品，但此預測漲幅仍高于惠譽估計的7%名義國內生產總值成長，或8%名義消費成長。”

該機構認為消費稅漲幅緩慢，是與占國內生產總值赤字0.1%的消費成長相符。

整體而言，消費稅對營業額成長正面效益較預期顯著，相信較預期有更多業者註冊消費稅所致。在之前的銷售稅（Sales Tax）系統下，政府原本估計2016年赤字為4.8%。

經濟主權信用仍面對挑戰

明年度預算案保守估計，國際油價平均為每桶48美元（約203令吉），低于惠譽預測的每桶60美元（約254令吉）。

“這表示原油營業額有上升空間，可抵消部分較高的補貼，儘管2015年預算案實質上已降低燃油補貼。”

惠譽認為，較高油價在2016年預算案的淨效益，將不會高于國內生產總值的0.1%。

雖然惠譽認為，我國財務赤字將超過3.1%預測，但相信不足以將大馬債務比例置于上揚趨勢。

“我們預計中央政府債務將占國內生產總值成長約52%，直到2017年。非預算案內的或有債務（contingent liabilities），包括政府擔保，將持續受監測。”

“整體而言，大馬的經濟和主權信用都繼續面對挑戰，且伴隨著投資者轉移風險，這些都反映在貨幣和外匯儲備面對的壓力上。”

徵富人稅
不足抵消低收入群補貼

惠譽指在今年6月將大馬前景從A評級調整至“穩定”，政府在政治壓力提升下，成功隔離經濟政策。

該機構指出，政府建議進一步降低赤字與這項結論相符，儘管預算案也承認政治現實。

該機構也說，政府針對高收入群推出兩項新稅階並征收更高所得稅，具有再分配收入的意義，雖然這項舉措或更具政治因素；政府估計僅1萬7000名納稅人將受影響，取得額外收入料達4億令吉。

不多，這筆額外收入未能完全抵消補貼給低收入家庭所增加的7億令吉。

2016年預算案採“收入越高，納稅率越高”原則，即收入100萬令吉以上者，個人所得稅最高徵稅率，由目前25%調高至28%。至于年收入介于60萬至100萬令吉群，個人所得稅徵稅率，由25%調至26%；60萬令吉以下保持25%。

此外，政府也將各地的最低薪金，上調11%到15%之間。