全球“大到不能倒”银行 5年须筹措逾兆美元

（纽约10日讯）巴塞尔金融稳定委员会（FSB）9日公布避免银行“大到不能倒”的新规定，要求大银行发行债券或其他证券，以便在倒闭时用来减记，预估这可能迫使大银行在2020年前，筹措多达1.19兆美元（约5.2兆令吉）。

《经济日报》报导，上述计划的目的在于确保各大银行有充分的缓冲资本，可在有银行倒闭时吸收损失，不至于危及整个银行体系。

总损失吸收力需达18%

这些规定适用于全球前30大银行，包括汇丰控股、摩根大通、德意志银行等备有系统重要性的银行；FSB认为若这些银行倒闭，可能威胁到整个经济。

FSB主席、英国央行总裁卡尼说，这些规定将支持移除有系统重要性银行所享受，且未曾明说的公开补贴，以确保在大银行倒闭时，责任落在债权人和股东、而非纳税人身上。

依据新规定，在2019年1月前，大银行透过股票和债券持有的金融缓冲，至少需占风险加权资产16%，且须可以减记，这个所谓的总损失吸收能力（TLAC）的最低标准，将随时间逐渐提高，到2022年1月前需达风险加权资产的18%。

监理官员预估，大银行若要实现金融缓冲占风险加权资产18%的标准，所发行的证券需筹措到1.19兆美元。

这项计划还规定，大银行的杠杆比率（即银行持有资金相较于总资产的比率），2019年前至少须达6%，2022年前再拉高到6.75%。

这代表银行必须发行可在危机时吸收损失的债券，以支应任何可能因倒闭或重组所衍生的成本，其他同样有系统重要性的大银行不得持有这类债券。

新兴市场的大银行也享有相对宽裕时间，可以晚六年达到以上两个标准。