雪蘭莪（系列3）
（吉隆坡23日訊）雪州12個地方政府于2014年整體收入為逾22億令吉，被拖欠的稅收達4億7128萬令吉，如果各地方政府採取積極收取稅收行動，即可提高20.8%的收入至27億4000萬令吉。
根據《2014年總審計司報告》系列3指出，截至2014年尾，12個地方政府的稅收為12億3000萬令吉，比2013年的11億7000萬令吉，增加了5.1%或6006萬令吉。
然而，12個地方政府被拖欠的稅收，也從2013年的4億5993萬令吉，增加1135萬令吉至2014年的4億7128萬令吉。
瓜雪縣議會財政赤字
當中，8個地方政府被拖欠的稅收比2013年增加4.4%至13.3%，只有4個地方政府成功減少介于0.7%至7.2%的拖欠稅收。
總審計司認為，各地方政府若採取積極收取稅收，即可提高20.8%的收入至27億4000萬令吉。
此外，報告說，截至2014年尾，除了瓜拉雪蘭莪縣議會的財政狀況為赤字，其它11個地方政府都達到盈余。
瓜拉雪蘭莪縣議會的財務達赤字的原因，是因為增加了開銷。
雖然如此，所有的地方政府的流動資產比流動負債多，且整體的財務情況比2013年好，在盈余、淨資產及稅收項目中，分別增加334.8%、76.8%及5.1%。
惟截至2015年7月13日，只有安邦再也市議會和沙白安南縣議會的財務報告已獲審計，其他的尚審計中。
去年盈餘暴漲334.8%
根據報告，雪州12個地方政府于2013年的盈余為9863萬令吉，于2014年增加4億2883萬令吉，暴漲334.8%或3億3020萬令吉。
其中，有6個地方政府的盈余提高介于6.6%至1567.4%，3個地方政府的表現比2013年下跌。
在2014年，12個地方政府的淨流動資產也比2013年增加76.8%或8億787萬令吉，其中莎阿南市政廳增加3億2271萬令吉、八打靈再也市政廳1億1797萬令吉及巴生市議會。
雪經濟發展機構3年賺54億
雪州經濟發展機構（PKNS）從2012年至2014年，共獲得54億令吉的收入。
若分成公司和集團結構的話，過去3年的收入分別是19億2000萬令吉和34億8000萬令吉。
《2014年總審計司報告》系列3指出，以上機構在過去3年，透過招標、報價、洽商方式中，耗資18億7999萬令吉進行採購，但不包括直接購買方面。
報告說，為了審計雪州經濟發展機構，此前取得120樣，總值7億4300萬令吉的招標、報價或洽商文件樣本，同時審核45樣值2億900萬令吉的文件，確保該機構遵守作業程序。
遴選承包商有缺陷
“當局對這次審計工作感到滿意，但在遴選承包商的工作上，仍有少許缺陷需改善。”
報告舉例，2次向同一家公司租用電腦的報價都不一，即45萬令吉或17萬2000令吉。
報告建議，雪州經濟發展機構，在遴選承包商方面，財政必須負責和留意，讓各部門至相關委員會都清楚價格。
在採購方面，《2014年總審計司報告》系列3認為，該機構直接購買的方式，沒按照作業程序。
報告指出，低于5萬令吉物品可無需使用採購訂單（PO），惟后者方法能讓相關部門，在收到訂單后，能檢查部門所剩的資金。
報告說，官員沒根據財政條例方式辦事的事必須改正，以及確保日后工程時間、費用都得在預期時間內完成。
僅2.2%事項沒依規定
雪州經濟發展機構在公開招標、報價、洽商方式委任承包商時，只有2.2%的事項沒根據相關規定。
《2014年總審計司報告》系列3指出，採購11樣值2億3000萬令吉的事宜上，最后延遲了33天至474天才完成。
“雖然承包商延遲交貨，該機構卻沒向對方提出損失賠償。”
報告說，位于莎阿南第8區的雪州經濟發展機構新大廈，在上層結構的費用是1億5700萬令吉，在更換承包商后的價格是
1億700萬令吉，本是今年1月竣工的工程，但直至5月的審計工作展開時，有關工作只達到65%或4400萬令吉的進度。
“鑒于重新招標和決定時間的遲疑，以致上述機構必須耗資584萬令吉租用辦公室。
基建發展信託基金引詬病
7年收1710萬沒修設施
審計報告揭露，社會基建發展信託基金（Akaun Amanah Tabung Infrastruktur Sosial）運作管理欠妥當，基金由2006年成立至2012年期間，收取1710萬令吉繳納金卻沒撥款提升公共設施，巴生地區許多遊樂場設施損毀，卻沒有獲得修復。
報告指出，2012年至2014年期間，該局接獲25項地方公共設施的申請，其中18項獲得批准，在2013年至2014年期間展開工程。
不過，直至2014年12月31日，該局只從1725萬令吉繳納金撥出45.6%款項，展開7項獲批准的工程。
審計團在今年8月前往巴生考察，揭發許多遊樂場公共設施沒有獲得修復及提升，包括鞦韆脫落、籬笆破爛、籃球架搖搖欲墜，以及雜草叢生。
報告批評，該局收取的繳納金卻沒有適當運用，提升公共設施為民帶來福利。
雪經濟發展機構5弱點待改進
《2014年總審計司報告》系列3讚揚雪州經濟發展機構（PKNS）在遴選和委任承包商或供應商方面處理得宜，不過仍有弱點必須被改進。
審計報告列出該機構的弱點，第一，在處理電腦租用事宜，公開招標時卻分為2項項目進行招標，最終由同一名承包商，以45萬1000令吉和17萬2200令吉得標。
第二，有11份總值29萬2089令吉的採購表格被發出，而這些採購並不在預算範圍。
第三，有11項和7項分別涉及2億3078萬令吉和141萬令吉的招標項目，沒有根據合約期限完成工作。同時，有一項價值52萬2250令吉和4項總值99萬170令吉的招標沒有符合合約規定的設計和主題。
第四，有35項總值3億9609萬令吉的招標計劃沒有遵守財政條規，包括逾期簽署合約、在未獲批准的情況下付款、逾期或者提呈不完整的同意書等。
第五，採購部（Bahagian Perolehan）沒有為了監控管理而整合採購資料，當欲直接進行採購的時候，計算系統就無法確定相關部門的採購狀況。
《2014年總審計司報告》系列3建議雪州經濟發展機構確保每項採購和委任承包商或供應商，皆必須符合合約的的條規。
同時，採購部必須確保所有採購工作必須被整合，計算系統也必須被提升。
供應商遲交巴士沒索償
雪州經濟發展機構購買36座位的巴士，雖然供應商延遲126天交貨，但事后不需繳付損失賠償。
《2014年總審計司報告》系列3揭露，供應商應按照合約條例，每延遲一天就繳付0.15%或783令吉，最后需賠償的款額是9萬8000令吉。
報告說，以上機構對該事的解釋是沒有採購巴士的經驗，並指事后已向供應商要求損失。
“以上巴士需要裝上隔熱膜，可惜透光度無法得到陸路交通局的批准，而造成浪費。
報告續稱，在重新粉刷靈市SS8組屋的計劃上，承包商同樣沒有在12周的限期內完成共。
“根據9月回函，以上工程能在年底完成，共耗資62萬4000令吉。
另外，在租用電腦的事宜上，供應商也延遲了20天交貨。
報告指出，雪州經濟發展機構在租用電腦的事情上，共繳付22萬8960令吉，但沒有要求賠償。
報告要求該機構各部門，要求官員在採購時，必須按照規矩。
| 雪州地方政府2014年的拖欠稅收和收入對比表 | |||
| 地方政府 | 拖欠稅收（令吉） | 收入（令吉） | 被拖欠稅收佔收入的%率 |
| 烏雪縣議會 | 7134萬 | 7892萬 | 90.4 |
| 梳邦再也市議會 | 6849萬 | 2億6015 | 26.3 |
| 巴生市議會 | 5464萬 | 2億3478 | 23.3 |
| 安邦再也市議會 | 4579萬 | 1億4579 | 31.4 |
| 加影市議會 | 4568萬 | 1億6305萬 | 28.0 |
| 八打靈再也市政廳 | 4258萬 | 3億3037萬 | 12.9 |
| 士拉央市議會 | 4245萬 | 1億5038萬 | 28.2 |
| 莎阿南市政廳 | 3938萬 | 5億4787萬 | 7.2 |
| 雪邦市議會 | 2534萬 | 1億7885萬 | 14.2 |
| 瓜雪縣議會 | 2364萬 | 6506萬 | 36.6 |
| 瓜冷縣議會 | 962萬 | 8852萬 | 10.9 |
| 沙白安南縣議會 | 233萬 | 2226萬 | 10.5 |
| 總數 | 4億7128萬 | 22億6600萬 | 20.8 |
| 雪州地方政府2013年和2014年的稅收表 | ||||
| 地方政府 | 2013年（令吉） | 2014年（令吉） | 差別（令吉） | 差別（%） |
| 莎阿南市政廳 | 2億1465萬 | 2億3118萬 | 1653萬 | 7.7 |
| 八打靈再也市政廳 | 1億9919萬 | 2億870萬 | 951萬 | 4.8 |
| 梳邦再也市議會 | 1億7287萬 | 1億7951萬 | 664萬 | 3.8 |
| 巴生市議會 | 1億4747萬 | 1億5216萬 | 469萬 | 3.2 |
| 安邦再也市議會 | 9584萬 | 9701萬 | 117萬 | 1.2 |
| 士拉央市議會 | 9327萬 | 9586萬 | 259萬 | 2.8 |
| 加影市議會 | 8406萬 | 8827萬 | 421萬 | 5.0 |
| 雪邦市議會 | 6338萬 | 7034萬 | 696萬 | 11.0 |
| 烏雪縣議會 | 4342萬 | 4792萬 | 450萬 | 10.4 |
| 瓜冷縣議會 | 2625萬 | 2853萬 | 228萬 | 8.7 |
| 瓜雪縣議會 | 2074萬 | 2138萬 | 64萬 | 3.1 |
| 沙白安南縣議會 | 442萬 | 476萬 | 34萬 | 7.7 |
| 總數 | 11億6556萬 | 12億2562萬 | 6006萬 | 5.1 |
| 單位 | 工程 | 執行單位 | 批准年份 | 耗資 | 動工 | 預期完工 | 工程進度 | |
| 1 | 八打靈土地註冊局 | 在八打靈縣政府辦公室大樓興建多用途禮堂 | 公共工程局 | 2012 | 150萬令吉 | 2014年1月 | 2015年9月 | 未竣工 |
| 2 | 烏魯冷岳土地註冊局 | 興建冷氣多用途禮堂 | 公共工程局 | 2012 | 351萬令吉 | 2014年1月 | 2015年9月 | 未竣工 |
| 3 | 烏魯冷岳土地註冊局 | 興建休閒公園 | 安邦市議會 | 2012 | 100萬令吉 | 2013年11月 | 2014年7月 | 已完工 |
| 4 | 鵝嘜土地註冊局 | 興建民眾會堂 | 鵝嘜土地註冊局 | 2012 | 30萬令吉 | 2013年5月 | 2013年12月 | 已完工 |
| 5 | 瓜拉冷岳土地註冊局 | 修復會展中心及基建設施 | 瓜拉冷岳縣議會 | 2013 | 179萬令吉 | 2014年1月 | 2015年5月 | 已完工 |
| 6 | 瓜拉冷岳土地註冊局 | 提升民眾會堂 | 瓜拉冷岳縣議會 | 2013 | 11萬令吉 | 2013年12月 | 2014年4月 | 已完工 |
| 7 | 瓜拉冷岳土地註冊局 | 提升公共巴剎設施 | 瓜拉冷岳縣議會 | 2013 | 30萬令吉 | 2014年2月 | 2014年3月 | 已完工 |
| 雪州經濟發展機構從2012年至2014年收入 | ||
| 年份 | 公司（令吉） | 集團（令吉） |
| 2012 | 5億8600萬 | 10億 |
| 2013 | 8億3200萬 | 14億6500萬 |
| 2014 | 4億9600萬 | 10億1400萬 |
