2宗教中學建築承包商 擅自更動建築項目
(吉隆坡23日訊)《2014年總審計司報告》系列3發現,負責檳城奧馬蘇爾宗教中學,與砂拉越賽益奧斯曼宗教中學的承包商,在更動一些建築項目時,沒有通知教育部及取得批准。
報告指出,相關工程合約的簽署時間被拖延了113天至209天之久,此外,奧馬蘇爾宗教中學與沙巴根地咬宗教中學的設計藍圖,也是遲了10天至559天,才提呈至教育部,而益奧斯曼宗教中學的設計藍圖至今仍未呈交教育部。
“這些學校設計並不合適、施工程度差強人意,同時也沒有根據設計藍圖進行。”
報告也發現,負責賽益奧斯曼宗教中學工程的承包商在建築竣工後,並沒有在保修期間,維修損壞的設施,如地板破裂和漏水。
“4張總值27萬9069令吉的器材購買券,並沒有附上測試與授權證書;總值13萬4980令吉的廚房用具仍未使用;根地咬宗教中學的科學室與工作坊,因為沒有獲得器具而仍未使用。”
報告因此建議教育局或受委的顧問,確保承包商完成工程,並且在發出缺陷修補證書(CMGD)前,解決未完成及不達標的工程項目,並且在準備最終賬目前,扣除承包商的抵押金數額,以處理這些未完成或不達標的項目。
“該部也需獲得足夠經費,以在個別工程保修期結束後,委任承包商維修;此外,當局也必須確保學校和承包商對所獲得的器材進行點算和測試,並且記錄。”
報告也建議教育局盡快簽署相關合約,監督承包商以避免工程出問題,並且向財政部舉報效率不佳的顧問。
學校貸書存貨過剩
總審計司報告也在課本管理方面,發現教育部所檢查的62本課本中,其中4本的印刷品質不達標。
審計局也發現16所學校未妥善處理貸書記錄表格,17所學校未呈交已處理的貸書記錄表格。
“存放課本的倉庫,因未妥善處理或更新課本存書量表格,以及未將有關表格呈交給校長檢查和簽署而缺乏管理,一些存書量記錄與實際存書量差距達172本之多,甚至超出最多600本的存書量限制,導致柔佛州、雪蘭莪和吉打州的課本過剩。”
報告也發現,一些倉庫沒有準備或更新存貨,導致存貨記錄與實際存貨差距達314本,使到11所貸書行動室存貨過剩;同時,有者無法確定課本訂購數量,在存書超出需求下,多訂了4至162本課本。
報告也建議教育部在未向承包商訂購課本前,檢查和保存課本樣本,同時設立監督小組確保學校和縣教育局課本倉庫,獲得妥善管理。
“教育部也必須確保學校或縣教育局,在確定各校和各縣課本倉庫存書量後,才訂購新課本,同時也要確認學校和縣教育局的過剩存書量,以規劃訂購新課本的數額,來減少撥款。”
砂數中學提升工程緩慢
報告也發現,砂拉越州數間中學的設施保養與維修管理出現問題,當中,民都魯基杜弄中學和基杜弄國小二校的修復地質工程,以及巴達旺馬當中學的裝修與提升工程素質與設計圖冊不盡理想。
該報告也指出,老越(Lawas)的龍陸賓國小,即使在完成修復地質工程後,仍未啟用校舍,此外,林夢總額達25萬令吉的林夢鎮國小校舍提升工程仍未開始,而石隆門巴達翁河國小、民都魯的峇魯民都魯中學的修復地質工程,以及巴達旺馬當中學和倫樂土著國小的校舍提升工程仍未竣工。
“當中,巴達翁河國小的修復地質工程,及倫樂土著國小的校舍提升工程仍未竣工的原因,主要在於承包商在面對雨季下,未能進行修復地質工程、打樁工程被延遲和延期完成舊建築拆除工程等。”
報告也建議教育部,必須和承包商及顧問確保工程符合合約所要求的標準、加強與州教育局、縣教育局及學校的溝通,確保在修復地質工程期間疏散的校舍能夠重新使用。
“財政部必須評估教育部為實施維修和提升工程的撥款申請;教育部也需監督各項過程進展,以確保符合標準。”
124校舍嚴重損壞未修
報告也指出,該機構前往巡視145所學校,發現其中的124所學校校舍嚴重損壞。
當中,90所學校木質結構朽爛、13所學校鐵質結構陳舊、38所學校水泥結構損壞、24所學校有土崩跡象、24所學校排污系統損壞、53所學校面對白蟻問題、13所學校的走廊損壞、65所學校的屋頂或天花板破漏,以及22所學校的溝渠損壞。
“因天災而損壞的校舍必須盡快修復、以確保教學過程順利進行,當中砂拉越倫樂的瑟巴哥國小因在去年9月21日遭遇風災,導致該校屋頂、牆壁及電路系統受損,州教育局雖然在去年申請了10萬7000令吉的撥款來維修,不過截至今年3月為止,由於撥款仍未批准,維修還未進行。”
報告也發現,倫樂縣教育局雖然已確認該縣章卡國小,部分建築物已無法安全使用,但該校仍在使用有關建築物;對此,報告也建議教育局建立新的建築物,以取代有關危樓。
此外,報告也發現多達37所學校面對電流故障的問題,導致6所學校在2012年至去年發生火災,當中教育部在振興經濟配套撥款下,特別撥款82萬來進行電路維修工程。