江静玲:IS消灭得了吗?
土耳其日前击落了一架进入其领空的俄罗斯战机。这起事件,前后只有17秒,却是各界一直担心发生的事,暴露出叙利亚战争爆发以来,西方联盟在打击激进组织“伊斯兰国”(IS)行动不一,对国际安全造成的巨大危险。
这起17秒的擦枪走火事件发生后,我们看到俄罗斯的愤怒、北约(NATO)和美国对土耳其的支持,以及欧洲舆论普遍倾向对抗俄罗斯和普汀政权,甚至把这起事件与过去2年来,俄罗斯入侵克里米亚半岛连结在一起,认为这17秒其实是2年来俄罗斯和西方联盟紧绷关系的升级,这包括了在打击IS行动中,俄罗斯不在美国组建的65国对抗联盟中,仅与伊朗组成2国联盟支持叙利亚阿萨德政权。凡此种种,令人看得眼花撩乱之余,只能以“混战”来形容当下情势。
一盘散沙 各怀鬼胎
土耳其在法律上或许有权利击落侵入其领空的俄罗斯战机,但在打击IS的整体战略上是否正确,可能导致什么后果,仍有待观察。或者,我们可以更清楚的先观察到,在这场打击IS的“混战”中,西方国家和其联盟,根本拿不出一套同心协力的整体战略和策略,像盘散沙,各怀鬼胎。
美国表明要阿萨德政府下台,但不会派遣地面部队进入叙利亚,明年大选前改变策略几率不大;俄罗斯支持阿萨德政权,主要考量俄国在东地中海的战略利益;沙地阿拉伯和波湾国家多是逊尼派国家,忧心IS一旦被消除,以伊朗为首的什叶派势力增长;土耳其虽与西方结盟,但基本上期望IS可以打击库尔德人。欧洲各国,在巴黎恐攻后,感受家门失火的威胁,打击IS变为积极,但各国内部意见仍分歧。在这些大前提下,难怪西方在消灭IS上会陷入“集体行动困境”中。
反观IS,从击落俄罗斯客机、巴黎恐攻到斩杀日本、中国人质,俨如流寇,四处放火,摆明了跟全世界为敌,真正是“顺我者生,逆我者亡”。这是一场没有国土疆界、没有穿上制服敌兵的战争,是一场文化、地理、宗教和意识形态之战,所谓的“恐怖分子”像变形虫般,让人看不见、摸不透,一如巴黎恐攻后,巴黎北郊穆斯林社区中发出的惊恐之声:“原来敌人就在我们身边!”
IS势力 持续扩大
英国广播公司(BBC)在本周播出调查纪录片《支持IS的女性》中,也显示在英国本土有许多看来无异于一般人的妇女,私下在英国本土为IS召募战士新娘。这些,在在显示,IS的势力和地盘,在西方空袭下,不但未缩小,且持续扩大中,并已伸进且深入西方社会中。
过去2年与IS对抗的经验里,我们已经可以看到IS不再只是一个简单的极端或宗教狂热恐怖组织,它画下了一个伊斯兰的建国梦,并在叙利亚东部和伊拉克西北建立了政权,控制当地居民,兼具政治势力和思想控制,西方出动无人机和航母发动空袭,迄今看不出效果,茁壮的IS在巴黎恐攻后,证实西方已难仅透过军事手段消灭这个极端组织。
IS不仅在西方世界,同时在全球散布恐惧的种子。这也是200多年来,西方第一次意识到自身的脆弱性和其核心地位逐渐消失,西方已不再是定调的一方。如今我们面对的问题已不是谁来消灭IS,而是,IS会被消灭吗?