國安理事會法案一讀 受威脅地區列保安區

報導：張曉真、徐健華、林彩欣
（吉隆坡1日訊）首相署今日提呈2015年國家安全理事會法案，法案闡明，一旦發現國內某些地區的安全受到嚴重威脅，首相將在國家安全理事會勸告下，把有關地區列為保安區。

這項法案是由首相署部長拿督斯里沙希淡卡欣在國會提呈一讀。

法案闡明，若發現某些事可能嚴重危害公眾、國家經濟或重要基本建設，這些地區列會被列為“保安區”。

“首相必須在憲報上頒布保安區的決定，並盡快提呈國會通過，保安區每次期期限不超過6個月。

“以首相為首的國家安全理會，過後將發出指示給行動主任或任何政府機構，以全力捍衛保安區及國家安全。”

駐軍實施宵禁

法案說，為了捍衛保安區，行動主任有權扣留任何進入保安區的人士，同時重新安置扣留犯，違例者面對的最高刑法是監禁不超過3年或罰款不超過5萬令吉，或兩者兼施。

法案說，保安區將實行宵禁，行動主任指示保安區所有人必須逗留在指定的建築物或住處。

“否則，違反者會被罰款不超過5萬令吉或監禁不超過3年，或兩者兼施。”

法案說，行動主任會指示任何保安部隊，管制個人或交通工具進出保安區，管制或阻止使用指定的海陸空通道或交通工具。

“若保安隊部懷疑某交通工具，包括船隻或飛機或車輛藏有危險物品，他們可以採取任何必要行動阻止有關交通工具。”

此外，法案也說，保安部隊可在無需申請庭令下，逮捕違反保安區法令的人士。

建議納吉掌國安理事會

法案指出，政府建議成立以首相拿督斯里納吉為首的國家安全理事會，並針對國家安全課題，進行監控、協調及指示相關政府機構。

法令保護執法行動

法案說，政府可援引1948年保護公務員法令，以保護理事會、理事會成員、行動主任、政府機構的執法行動；同時，除非主控官書面要求，否則在這項法案下，不會採取提控行動。

法案說，安全理事會或委員成員不被允許，向任何人透露其執行任務時的相關訊息，違例者將面對最高2年監禁或罰款10萬令吉或兩者兼施。

法案也說，保安部隊在必要下，可在保安區採用強硬手段對付個人或物品。

“若非因為生命受到威脅或保護地方安全，保安部隊成員不能致死或嚴重傷害對方的身體。”

法案指出，一旦當局成功說服推事或驗屍官，保安部隊是為了執法而殺人，當局則不必調查被害者的死因，也不必開庭驗屍。

空置建築被毀可索償

2015年國家安全理事會法案闡明，若行動主任或授權人士發現保安區的空置建築物，被有企圖人等利用，並會危害國家安全，他們可摧毀有關建築物或結構，相關業主可要求政府給予賠償。

法案說，行動主任有權暫時充公保安區的任何土地、建築物或流動資產，資產被充公者可在14天內向諮詢委員會提出抗議，凡是在第30條文下充公的資產，政府都必須給予賠償。

法案也賦權保安部隊，充公建築物內的危險物品，並盡快把它交予鄰近警局。

禁使用危險物品

另外，法案說，若保安部隊懷疑相關交通工具能尋獲被例為證據的文件或物品，他們可展開檢查行動，且無需申請庭令情況下，就能搜查有關場所。

“若保安部隊認為保安區的建築物擁有危險物品，他們必須確保有關危險物品的安全，且禁止它被使用。”