吴启聪：皇权是多元社会的保险丝

最近柔佛苏丹平地一声雷，谕令禁止电子烟，马上引起全国上下热烈讨论皇权应否干政。到底皇权应否干政？我们不能够单单从干政与否这方面来探讨苏丹的权力，我们更加应该探讨的是皇权的角色。

皇权并不单单只是古代马来皇朝遗留下来的后裔而已，皇权还在多元社会中扮演着保险丝的角色。以大马国情而论，我们是多元种族社会，民主选举产生政府。然而，多元种族就会衍生种族政治，通过一人一票的民主程序，多数民族占尽优势；各政党为了争取多数民族选票，就会不惜边缘化少数民族。到了这种时候，皇权的角色就得以发挥了。

皇权来自血统继承，不同于政权来自人民委托。皇权并不需要看任何人脸色，可以拥有坚定立场；然而政府却必须讨好人民换取选票，才能保住政权。当面对任何种族和宗教问题时，朝野政党会用选票来考量立场，甚至不惜践踏少数社群来取悦多数社群；同样问题到了皇权手上，社会和谐才是最重要考量。

须通过政府落实

就以最近的电子烟课题为例，电子烟普遍上是个马来社会捧、华人社会踩的课题。朝野马来政党虽然明知电子烟对人体有害，始终不敢开罪马来社会，迟迟不做立场，最后只能等到柔佛州苏丹开声禁止电子烟。

皇权贵于它是整个国家/州属社会共同拥戴的君主，他的权力或许已经转移到民主政府手上，然而君主的威信却是不容置疑，他说的话没有任何人胆敢拂逆。对于一些民主政治无法捍卫的社会正义，皇权就能出手捍卫，作为这个多元社会的保险丝。

很多人担忧皇权过大，可能会让皇室为所欲为。实际上，政权依然在民选政府手上，即使是皇权谕令，也必须要通过政府才能落实。皇权只是一种象征式的存在，当皇权秉持社会正义登高一呼，固然是一呼百应；当皇权与社会正义背道而驰时，肯定没有任何臣民敢撑他。