陈泓宾 : 强行通过预算案

──行动党明吉摩区州议员

马拉西亚虽然奉行议会民主，经过国阵超过半世纪一党独大的霸权统治后，我国的议会民主只是虚有其表，已失去民主精髓。

在长期占据议会中大多数议席的情况下，国阵政府似乎已经把议会当成执政当局的橡皮章。

上个月的州议会辩论“2016年财政预算案”期间，行动党议员多次挑起预算案的合法性问题，惟国阵仗着掌控议会大多数议席的优势，强行通过预算案。

柔佛州宪法第二部38条文明确阐明柔州年度预算案的提呈规定，38（4）条文规定在提呈来年的预算案的同时，必须同时呈交上一个财政年度的财政报告。

在刚刚过去的州议会期间，行动党议员多次提醒州议会，在没有呈交2014年财政报告的情况下提呈2016年预算案的做法，已经违反州宪法的规定。

我们曾经非常自豪柔佛州成功制定全马第一部明文宪法，甚至比联邦宪法更早。

国阵做法不民主

这部制定于1895年的柔佛州宪法，已经有120年的历史，然而，为了展现其政治霸权，国阵政府不惜冒着违宪的风险，仗着其在议会内的优势强行通过预算案，甚至故意扭曲行动党企图颠覆政府，令州政府无法付还州内公务员的薪金。

州议会的议会常规第112条文清楚列明当局在提呈州政府预算案的程序，即二读阶段必须经过至少3天的辩论，而114条文则规定附加预算案必须经过与年度预算案相同的程序（112）。

州政府却每次在提呈附加预算案时，一口气完成三读的过程，在短短几十分钟内强行通过附加预算案。

州政府当然知道附加预算案的程序，因此，大臣每次都会动用议会常规121条文冻结必须辩论至少3天的条文，以便在同一天内完成三读过程。

当行动党议员对当局的行为时，州政府非但没有正面回应，反而只是以调侃式地讽刺行动党想阻止州政府付还公务员的薪金。

国阵将议会当成橡皮图章的做法非但已经违反民主原则，甚至完全不遵守自己制定的法律，只有用选票将国阵驱出议会，才能令他们受到教训，了解民主的真谛。