陳泓賓 : 強行通過預算案

──行動黨明吉摩區州議員

馬拉西亞雖然奉行議會民主，經過國陣超過半世紀一黨獨大的霸權統治后，我國的議會民主只是虛有其表，已失去民主精髓。

在長期佔據議會中大多數議席的情況下，國陣政府似乎已經把議會當成執政當局的橡皮章。

上個月的州議會辯論“2016年財政預算案”期間，行動黨議員多次挑起預算案的合法性問題，惟國陣仗著掌控議會大多數議席的優勢，強行通過預算案。

柔佛州憲法第二部38條文明確闡明柔州年度預算案的提呈規定，38（4）條文規定在提呈來年的預算案的同時，必須同時呈交上一個財政年度的財政報告。

在剛剛過去的州議會期間，行動黨議員多次提醒州議會，在沒有呈交2014年財政報告的情況下提呈2016年預算案的做法，已經違反州憲法的規定。

我們曾經非常自豪柔佛州成功制定全馬第一部明文憲法，甚至比聯邦憲法更早。

國陣做法不民主

這部制定于1895年的柔佛州憲法，已經有120年的歷史，然而，為了展現其政治霸權，國陣政府不惜冒著違憲的風險，仗著其在議會內的優勢強行通過預算案，甚至故意扭曲行動黨企圖顛覆政府，令州政府無法付還州內公務員的薪金。

州議會的議會常規第112條文清楚列明當局在提呈州政府預算案的程序，即二讀階段必須經過至少3天的辯論，而114條文則規定附加預算案必須經過與年度預算案相同的程序（112）。

州政府卻每次在提呈附加預算案時，一口氣完成三讀的過程，在短短幾十分鐘內強行通過附加預算案。

州政府當然知道附加預算案的程序，因此，大臣每次都會動用議會常規121條文凍結必須辯論至少3天的條文，以便在同一天內完成三讀過程。

當行動黨議員對當局的行為時，州政府非但沒有正面回應，反而只是以調侃式地諷刺行動黨想阻止州政府付還公務員的薪金。

國陣將議會當成橡皮圖章的做法非但已經違反民主原則，甚至完全不遵守自己制定的法律，只有用選票將國陣驅出議會，才能令他們受到教訓，瞭解民主的真諦。