合法及非法外勞比例1對1 每增10%貢獻1.1%GDP
(吉隆坡18日訊)目前大馬有210萬名合法外勞,但合法與非法外勞的比例,則是每出現1名外勞就有0.8個非法外勞,幾乎是1對1的比例。
世界銀行最新報告顯示,我國的外勞年齡層比就業中的國人年輕,其中43%外勞年齡介於25歲至34歲,但這個年齡層的大馬勞工僅32%。
為了協助提升經濟成長,大馬引進外勞來填補低至中級技能工作。
世界銀行最新報告顯示,低技能外勞每增加10%將提高我國國內生產總值1.1%。
相對較多的年紀輕外勞,就業國人年齡則偏高於45歲較為年長,反映我國人口增長緩慢且有逐漸趨老化的現象。
以上為世銀大馬和東南亞國家董事尤利茲在公布大馬經濟監管(MEM)2015年12月版本移民勞工報告數據。
鼓勵邁向自動化
同時,出席報告推介禮嘉賓還包括首相署部長拿督斯里阿都瓦希、拿督劉勝權、人力資源部副秘書長(營運)莫哈末卡查理及世銀大馬國家經濟學家拉菲爾。
莫哈末卡查理指出:“根據過去的調查結果顯示,國內合法及非法外來幾乎是1對1的比例。不過合法外來較容易管制,而且可根據法令保障他們的權益。”
他指出,國內許多領域過度依賴外勞,但要求如製造領域邁向自動化行列,經濟基本面需提供不同的平台發展,才能讓業者邁向自動化生產。
促提高聘請成本30%
劉勝權建議,聘請外勞的成本可比聘請國人的成本高30%,以改善目前勞動市場;當局也會在明年初公布聘請非法外勞僱主將面對巨額罰款的調整或更高。
他指出,所謂的較高成本包括僱主聘請外勞時需要繳付更高的稅款,而非提高外勞的薪資。同時,這個措施可鼓勵業者投入自動化生產,減少依賴外勞。
劉勝權在出席世界銀行公布大馬經濟監管(MEM)2015年12月版本移民勞工報告推介禮後指出,目前,在勞工法令下聘請非法外勞的僱主,若被發現需面對5000令吉罰款,因此建議修改法令將罰款數額提高,或達現有數額的幾倍之多。
對此,阿都瓦希表示:“對於外勞的薪資、過度依賴外勞等議題接獲各界的不同評論。若稅款成本在合適的價格調升,可發揮平衡效益並惠及社會。”
他重申,聘請外勞需繳付稅款的調整,仍需進一步探討。
外勞佔沙巴總勞動人口35%
國內三分之二的外勞主要聚集在沙巴(佔33%)、雪蘭莪(佔21%)和柔佛(佔11%),其中沙巴的外勞數額占該州總勞工的35%,顯著高於其他州屬。
報告指出,外勞占柔佛、森美蘭、檳城、雪蘭莪、吉隆坡和納閩勞工市場的10%比例,同時也占各州屬至少4%的勞工比例。
尤利茲指出:“加強入境政策和管理極為重要,以達到目標並有效連接至大馬商業界的勞工需求,支助外勞為國家經濟達到最佳產能貢獻,保障國內低技能勞工和外勞。”
阿都瓦希指出,在大馬第11計劃下,我國將邁向高技能工作達到高收入目標,並改善勞工系統,而勞工產能預計平均有3.7%年增長。至於減少對廉價和低技能勞工的依賴,將是一個漫長程序以達到一個產能為主的生產基礎。
10名新外勞加入
創造5.2個就業機會
報告亦顯示,其實在入境大馬外勞數額增加的同時,也提升國人的就業機會,其中每10名新外勞加入,就為國人創造5.2個就業機會,在這當中有2人是女性。
這個數據顯示,外勞入境我國工作並不會取代大馬勞工。
在我國主要依賴外勞的領域包括製造和種植業。以種植業為例,目前有70%是外勞。換言之若要擴展該領域發展,或表示需要引進更多的外勞來提升產能。
不過,大馬廠商公會(FMM)主席拿督蘇子文指出,業者依賴外勞是不爭的事實,政府通過提供補貼和稅收減免協助領域邁向自動化並不足夠,這是基於商家都以短期商業利益為考量,導致外勞仍扮演主要角色。