林韦地:真医生假文青──反对槟州政府禁外劳掌厨
明年1月1日,槟州政府以“为了让槟城街头美食,保留原汁原味,以及捍卫在国际级美食殿堂上佳誉”之名,而制定的禁外劳掌厨政策即将上路。
我个人并不认同这项政策。
任何产业出现危机,背后一定有其经济原因,一个产业的投资获利所得多少,劳动所得多少。槟城传统饮食产业出现危机,因为大环境不比从前,小贩生意难做,物价上涨,食材成本增加,槟城地价房价暴涨,使租金增加,但同一时间槟城华人(消费者)吃小贩,还是又要好吃又要便宜,获利变难而投资意愿降低,或者资方只好试着降低人力成本来维持获利和营运,劳动所得(薪资)低,加上传统华人观念里,小贩的社会地位不高,影响年轻一代华人从事这份工作的意愿,当然请不到本地人,只能用外劳。
我以为,要振兴槟城传统饮食业,首要之务应鼓励和激发公众对从事本地饮食文化产业人员的尊重,感谢在这行业的所有人,为槟城传统饮食产业付出的努力,多到传统小贩消费,且愿意付出较高的价钱。大槟城主义者常以为,槟城人对食物的品味比外地人要求更高,但现在的情况却是旅客到槟城传统小贩消费时,往往愿意付出较高的价钱,形成一种专做旅客生意的小贩,常被本地人嫌弃又贵又不好吃,平价本地人可接受的小贩,却赚钱赚得很辛苦的窘境。
与此同时,价钱比小贩更贵的快餐如麦当劳和其他连锁餐厅,还是生意兴隆。奇怪的是,明年1月1日起,资本额少已经处于经济弱势的“街头、咖啡店、巴刹小贩中心、购物商场小贩中心内的小贩业者”,“都受到这项新条例管制”,劳动力受到限制,资本额大经济强势的“拥有中央厨房的餐厅,则不受影响”可继续使用大量的廉价劳动力,这不合逻辑,反可能进一步削弱传统饮食业的竞争力。除非政府禁止所有外籍劳工从事服务业或餐饮业,但这应该超出州政府的权限。
政府要帮助传统饮食产业,应该是试着提升其竞争力,如减税或租金优惠,提供饮食课程和货款给年轻人。“禁让外劳掌厨,但允许外劳当主厨助手,负责切菜、端盘、洗碗等工作”这样的政策,恐怕只是建立在本地人煮的好吃,外劳煮的不好吃的刻版印象上,将问题简化,允许外籍劳工进入一产业,却限制其工作内容/未来发展,是带有歧视意味的。而“槟岛市政厅希望外州游客也加入监督行列,若发现小贩让外劳掌厨,可向该厅投诉”,更会对整个社会产生负面氛围,此后在槟州,人人去吃小贩食物是不是都要打量一下掌厨的人是外劳吗?是华人吗?是长得像华人的外劳吗?
2016年了,我们的社会还要以身分血统(华人或外劳)来决定能力(煮得好不好吃)或资格(可不可以煮)?在全球化的时代,劳动力会越往资本集中的地方移动,这是必然现象。外来劳工/移民当然会对本地劳工/住民的处境和文化产生冲击,但不管在哪里,自身处境的难困,都不应化做仇恨投射在外来劳工身上。特别是马来西亚华人,大多为移工后代,我们对外藉劳工,尤其是文化上,应该有更多包容和同理心才是。政府制定政策时,更应思考其背后的社会影响和思想意涵。